La Comisión de Régimen Económico receptó observaciones de académicos y expertos económicos, quienes dieron observaciones a favor y en contra del Proyecto de Reformas al Código Monetario y Financiero para Defender la Dolarización, enviado por el Ejecutivo con el carácter de urgente en materia económica.

La comisión en modo virtual escucho al economista Carlos de la Torre, ex-ministro de Finanzas, quien indicó que a través del proyecto se eliminaría la inversión doméstica y se abriría la posibilidad del financiamiento sin límites a la banca privada, aclaró que no hay descalce ni descapitalización del Banco Central porque en ningún momento ha existido pérdidas que hayan sido cubiertas con activos de la entidad, los cuatro sistemas de balance abren la puerta para la fuga de capitales.

Además, es inconstitucional que las Juntas de Regulación de Política Monetaria y Financiera formulen las políticas, monetaria, crediticia, cambiaría y financiera, porque es facultad exclusiva del Ejecutivo, al establecer dos juntas podría generarse conflicto de intereses por la definición de los perfiles de las personas que estarían al frente de las mismas.

La propuesta de autonomía del Banco Central, recordó que determinados monetaristas sostenían este criterio para evitar la inflación, pero actualmente perdió sentido este concepto, la autonomía abre espacios para la intromisión de otros actores interesados (sistema financiero – salvataje bancario).

Así mismo, Felipe Rivadeneira, presidente del Comité Empresarial Ecuatoriano, enfatizó la necesidad de aprobar el proyecto de ley porque garantiza el fortalecimiento de la institucionalidad y el establecimiento de un marco regulatorio transparente para el manejo monetario responsable, conviene blindar la dolarización porque permite planificar el consumo y el endeudamiento privado a largo plazo, salvaguarda la pérdida de poder adquisitivo por devaluaciones, se debe evitar que el Banco Central entregue créditos.

En cambio, Mateo Villalba, académico de la Pontificia Universidad Católica del Ecuador, indicó que en la práctica el proyecto económico urgente plantea un Banco Central que se enfoque únicamente en brindar coberturas a entidades privadas para apoyar sus fines de lucro y que esta entidad se preocupe solo por la estabilidad de precios, que paradójicamente ya está resuelta por la propia dolarización, la propuesta es sesgada hacia los intereses de lucro del sector financiero que se parece más al modelo de la banca de emisión que operó en la denominada plutocracia bancaria en Ecuador entre 1912 y 1925.

Por otro lado, Jaime Carrera, subsecretario Técnico del Observatorio de Política Fiscal, expresó que en dolarización un Banco Central jamás debe ser utilizado para prestar dinero, porque es otra su naturaleza, no se puede utilizar al BCE para dar créditos y pretender que sea un pilar para fomentar el crecimiento y empleo, mismos que deben estar en la inversión privada, inversión externa, estabilidad fiscal y estabilidad del sistema financiero en la dolarización.

Finalmente, la dolarización exige equilibrio y superávit de la cuentas públicas, la dolarización no podrá sobrevivir si el Banco Central financia el gasto público y déficit fiscal que son inmanejables.