La Asamblea Nacional tramitó en primer debate el proyecto urgente en materia económica para el fortalecimiento de las actividades turísticas y fomento del empleo; con promoción, financiamiento y crédito.

El proyecto de Ley propone tres ventajas tributarias que permitirán el crecimiento del sector: exonera el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) a los pagos al exterior que efectúen las aerolíneas nacionales y extranjeras, así como el 5 % por galón de combustible; se crea un incentivo tributario de deducibilidad adicional del 50 % por los gastos de seguridad (cámaras de vigilancia, servicios de seguridad) en los que incurran contribuyentes del sector turismo y no se retendrá el impuesto a la renta para los promotores de grandes conciertos y espectáculos públicos y sus actores.

Según, Valentina Centeno, presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico y ponente del informe, explicó que las tres reformas tributarias son las más importantes de entre al menos cinco que propone y alivia a los actores del sector turístico para poder reinvertir esos recursos que se ahorran en impuestos en nuevas y mejores actividades, como reforzar la seguridad de los turistas; bajar el costo de las entradas a los conciertos; que los pasajes aéreos estén al alcance de todo bolsillo y mejorar la movilidad de quienes quieran recorrer el país.

Además, Centeno dijo que el proyecto impulsa la protección de carreras relacionadas con turismo; reduce la cuota del 50 al 10 % para acceder a la remisión de intereses por créditos educativos. Abre nuevas opciones para diferentes modalidades de turismo, como por ejemplo el ecoturismo y el turismo comunitario, este último para que dé paso a nuevos emprendimientos que abran plazas de trabajo para la gente de la ruralidad, otorga alivio financiero a los diferentes sectores, especialmente al pesquero, pecuario y campesino.

En cambio, los legisladores se refirieron al turismo como el motor de la economía y desarrollo, por lo que hace falta incentivos y alicientes con presupuesto consistente, destacaron la importancia de atraer el turismo y consigo progreso y nuevas plazas de trabajo. Los lugares paradisíacos que tiene el país deben estar acompañados de una buena hotelería, un cómodo servicio de transporte, una variada oferta gastronómica, novedosa actividad cultural, que justamente se propone en la ley.

Así mismo, el proyecto contiene reformas concretas y compensaciones justas para los cantones declarados como áreas protegidas que son sacrificados, porque no cobran tributos y entregan mucho al país.

Por otro lado, la propuesta establece la devolución del IVA a las personas que compran mototaxi; que existan incentivos tributarios en la compra de vehículos eléctricos; créditos educativos; tiempo de gracia para hacer una renegociación; inversión en las áreas protegidas, potenciar el turismo comunitario; alianzas pública privadas, alivio financiero al sector productivo agropecuario; reconocimiento de la prestación del servicio turístico de pueblos y nacionalidades, entre otros.

Mientras tanto, las observaciones presentadas pidieron facilidades a las diferentes modalidades de turismo y no se monopolice; la participación del Estado y sector privado para la mejora del turismo; reconocimiento de las áreas protegidas turísticas, con compensación económica justa; excepción tributaria de hasta 18 años, por un plazo de años en la operación turística de las provincias de Manabí y Esmeraldas; ayuda financiera especial para los pequeños y medianos agricultores, incentivos de pagos, se eviten los juicios de coactiva a los deudores. Las áreas protegidas solo sean para el turismo comunitario; pensar en las personas de manera integral; que no se privaticen las áreas protegidas, a pretexto de incentivar el turismo; diseño de políticas públicas que permitan al Ecuador consolidarse como un país amigable con atractivos turísticos; eficiencia recaudatoria; que se baje de manera permanente al 5 % del IVA en servicios como alojamiento, entre otros.

Finalmente, en el proceso de elaboración del informe para el primer debate la comisión recibió a cerca de 25 entidades entre ministros, funcionarios, gremios de restaurantes, asociaciones, transportistas, promotores artísticos y más de once proyectos dirigidos al sector turístico que se encontraban en la comisión. La propuesta regresó a la Comisión de Desarrollo Económico para que analice las observaciones recogidas y elabore el informe para segundo debate.

Los representantes de los gremios del sector turístico acudieron a la Comisión de Desarrollo Económico de la Asamblea Nacional, para exponer sus observaciones al proyecto de Ley para el Fortalecimiento de las Actividades Turísticas, urgente en materia económica, iniciativa del presidente de la República, Daniel Noboa.

Según, Diego Vivero, director de la Corporación de Restaurantes del Ecuador, el sector turístico genera aproximadamente 500 mil fuentes de empleo que, a causa de la situación de seguridad y el bajo ingreso de turistas extranjeros, se encuentran enfocados en satisfacer al turista local.

Además, Vivero sugirió que todas las actividades turísticas nacionales sean exentas del impuesto al valor agregado (IVA) del 15 % y se considere para ellas únicamente el 5 %. “En nuestro sector, si los precios suben, la demanda del turista local baja. Pero si los precios bajan, la calidad de los servicios mejorará, porque incrementará la demanda”, dijo.

Para la presidenta de la Corporación de Guías de Turismo, Katherine Leiva es urgente constituir, en la Ley del Presidente Noboa la figura de guía conductor. “Es necesario que el guía conductor tenga estudios regulados que lo avalen como guía turístico y que cuenten con una licencia de conducción profesional”, explicó.

“Somos cerca de 3.500 guías turísticos que no buscamos quitar trabajo a las compañías de trasporte, solo competir en igualdad de condiciones, nuestros ingresos son mucho menores a los de una compañía de transporte turístico”, aseguró Leiva.

Por lo que, para el presidente de la Federación de Cámaras Provinciales de Turismo, Diego Utreras más de 25 mil empresas en todo el país se dedican al turismo. De ellas, el 90 % son micro, pequeñas y medianas empresas de alojamiento, alimentación, agencias de viajes, centros de turismo comunitario, transporte aéreo y terrestre, entre otras.

Mientras tanto, “el sector de alojamientos y las agencias de turismo han sufrido una caída de 42 y 37 millones de dólares y 8 de cada 10 habitaciones en hoteles y hostales están desocupadas”.

De igual manera, la presidenta de la comisión de Desarrollo Económico, Valentina Centeno sostuvo que es la quinta Ley económica urgente que es analizada, el objetivo es crear las condiciones necesarias para que el turismo tenga una merecida recuperación y vuelva a constituirse en uno de los pilares económicos fundamentales del Ecuador.

Finalmente, el ministro de Transporte y Obras Públicas, Roberto Luque, manifestó que 283 cupos aparentemente sería la demanda del transporte en el sector turístico, pero es mucho más por lo que, han solicitado 2000 cupos, en el proyecto de Ley se está implementando el libre mercado, “los mal llamados salvo conductos no consta en ninguna Ley”, creo que esa parte del artículo debe ser retirado.     

A través del Decreto Ejecutivo N.º 190, el presidente de la República, Daniel Noboa, dispuso la reducción de la tarifa general del Impuesto al Valor Agregado (IVA) al 8% para la prestación de todos los servicios turísticos durante el feriado de Semana Santa, que comprende los días viernes 29, sábado 30 y domingo 31 de marzo de 2024.

Esta decisión es parte de las acciones para impulsar el turismo en el país y fomentar el consumo de servicios turísticos, tales como: alojamiento, alimentos y bebidas, transportación principalmente dedicada al turismo, operación, intermediación y agencias, etc.

La reducción aplicará a los servicios del ramo que cuenten con registro turístico, mismo que se obtiene de manera ágil y gratuita a través de la plataforma del Sistema de Turismo Inteligente (Siturin) https://siturin.turismo.gob.ec/auth/authentication/login

El ministro de Turismo, Niels Olsen, señaló que la reducción del IVA es una medida que ayudará a la reactivación de esta industria, que actualmente emplea a más de 600.000 familias.

La Comisión de Régimen Económico recibió la información de los ministerios de Educación, Defensa, Salud, Interior y Energía, así como de la SENESCYT y la Secretaría de Planificación, referente a la Proforma del Presupuesto General del Estado para el período Fiscal 2024 y la Programación Cuatrianual del Presupuesto General del Estado 2024-2027.

Por su parte, la subsecretaria de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, Cecilia Santana señaló que realizaron una serie de talleres respecto a la fórmula de distribución del presupuesto para las instituciones de educación superior. Por primera vez ingresa a la distribución la Universidad Yachay, por lo que, será parte del Fondo Permanente de Desarrollo Universitario y Politécnico (FOPEDEUPO).

Además, Santana dijo que está disponible la información histórica, metodología, resultado de desempeño e informes, algunos de ellos constituyen factores a considerar para determinar el presupuesto que corresponde a cada institución, no se considera solamente el número de estudiantes.

Así mismo, en el 2023 el presupuesto fue 1.321 millones de dólares, para el 2024 el presupuesto llega a 1.319 millones de dólares. Existe una disminución total de 2.8 millones de dólares, expresó.

En cambio, desde el ministro de Educación la coordinadora de Planificación, Fanny Yanza, explicó la conformación del presupuesto que asciende a 4.615 millones de dólares, superior a la del 2023. Y se refirió a los 14 proyectos de inversión de esta cartera de Estado.

Para Andrés Alprecht, subsecretario de Planificación y Economía, del Ministerio de Defensa, la distribución del presupuesto está proyectada en situación de paz, el conflicto interno armado se debe considerar los ingresos adicionales 81 millones de dólares para todas las unidades militares.

Sin embargo, “el requerimiento extrapresupuestario” total requerido asciende a 716 millones de dólares para la instalación, mantenimiento y reparación, adquisición de 2 aviones casa, anticipos no pagados en el 2023 y obligaciones contractuales del 2024.

De igual forma, la secretaria Nacional de Planificación, Sarhia Moya manifestó las consideraciones generales para la proforma, inicia con las directrices y techos presupuestarios, priorización de proyectos, dictámenes de prioridad y envío al Ministerio de Finanzas para la inclusión en el Presupuesto General del Estado (PGE).

Por lo que, para Andrea Terán, coordinadora general de Planificación y Gestión Estratégica del Ministerio de Salud, existen 23 proyectos, de ellos 17 en ejecución y 6 en arrastre. La proforma 2024, en gasto corriente e inversión, llega a 2.826 millones de dólares.

También, el ministro subrogante de Energía, Andrés Delgado, se refirió al presupuesto en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, que será ejecutado por 3 viceministerios: Hidrocarburos, Minería y Energía.

Mientras tanto, los legisladores analizaron sobre el presupuesto y el número de estudiantes de las universidades; factores para la asignación del presupuesto a la Universidad Yachay; Sistema Nacional Desarrollo Profesional (SIPROFE); compra de aviones; disminución de recursos en determinados sectores; necesidad de transparencia de los gastos de los GAD; entre otros.

Finalmente, el director ejecutivo de la Asociación de Municipalidades del Ecuador, Homero Castanier aseguró que la participación en las rentas estatales de los municipios corresponde a los ingresos, en un 67 % del 21 % de los ingresos permanentes y del 10 % de los ingresos no permanente, de manera obligatoria. Del total de las preasignaciones para los tres niveles de gobierno descentralizados, asciende a 3.512,40 millones de dólares, correspondiente al 20,76 % del total de los ingresos tributarios y no tributarios del Estado. En la proforma no se advierte un incremento en el gasto permanente como sucedió con la proforma anterior, no contempla la liquidación que está pendiente de la deuda a los GAD, que en el caso de los municipios es de alrededor de 1.008 millones de dólares.

Dentro del análisis de la Proforma del Presupuesto General del Estado para el Período Fiscal 2024 y la Programación Cuatrianual 2024-2027, el representante de los jubilados, Édison Lima señaló su preocupación por la situación económica y presupuestaria del Gobierno Nacional, así como de la Seguridad Social. En la Comisión de Régimen Económico y Tributario exhortó que se cumpla lo que establece los artículos 371 y 372 de la Constitución de la República, así como la Ley 2001-55 de Seguridad Social, respecto a la contribución del 40 % de pensiones jubilares, salud rehabilitación, riegos de trabajo y Seguro Social Campesino.

Según, la proforma del Presupuesto 2024 se destina 2.393 millones de dólares para la seguridad social, pero falta alrededor de 1.300 millones de dólares, porque el IESS solicitó 3.706 millones de dólares. “No consta ningún rubro económico para la salud y rehabilitación”, debiendo revisar los rubros por riegos de trabajo y para el Seguro Social Campesino, dijo.

Además, Édison Lima recordó que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social atiende a 3.1 millones de afiliados activos y aproximadamente 550 mil jubilados pensionistas y adultos mayores con sus familiares.

Para la asambleísta María Mercedes Erbs las necesidades de los sectores sociales, deben ser atendidas y comprometió el análisis a las peticiones efectuadas, respecto a la seguridad social.

Mientras tanto, las asignaciones a la Seguridad Social, dentro de los justificativos remitidos en la proforma del Presupuesto General del Estado consta que “se asigna el monto de 3.082,29 millones de dólares”, por contribuciones de 40 % pensiones pagadas por el seguro general 2.154,16 millones de dólares; por contribución de 40 % pensiones para riesgos del trabajo 14,26 millones de dólares; financiamiento del seguro social campesino 86,72 millones de dólares; aporte anual social campesino 0,29 millones de dólares; reservas matemáticas 6,11 millones de dólares; reconocimiento de pago de pensiones a héroes y heroínas nacionales 4,63 millones de dólares; la Ley 2004-39 incremento de las pensiones jubilares del IESS 26,47 millones de dólares; pensión del seguro adicional del Magisterio Fiscal 47,84 millones de dólares; subsidio del porcentaje de la aportación individual de las personas que realizan trabajo no remunerado del hogar 50,94 millones de dólares y aporte del Estado por el trabajo juvenil 1,52 millones de dólares.

La transformación digital se suma al cambio del paradigma productivo, basado en la profesionalización y estandarización de estructuras de trabajo y procesos productivos. Transformar digitalmente es preparar a las empresas para el futuro y permitir que desarrollen resiliencia, sostenibilidad, productividad y competitividad. Lo que significaría ser más eficientes, productivos, innovadores, competitivos. Estar actualizados para no perder oportunidades y quedarse atrás.

Además, el proyecto Alianza Cameral Ecuador-Alemania (ACEA), el objetivo es apoyar al sector empresarial, mejorar la competitividad, convertir esto en una acción constante recurrente con impacto sostenible.

Así mismo, el proyecto contrató a un experto en transformación digital y realizaron diagnósticos iniciales en una primera muestra de las empresas socias de cinco gremios (forestal, textil, empresarial, educación, metalurgia y otros varios sectores productivos), sobre su estatus de digitalización. Por lo que, diseñaron servicios en el marco de la capacitación, automatización y robotización de procesos para apoyar a las empresas en avanzar, prepararse de mejor manera para este cambio y aprovechar las posibilidades de lo que implican las nuevas tecnologías para mejorar su competitividad, productividad y capacidad innovadora.

De igual forma, la transformación digital implica un salto exponencial en el desarrollo empresarial, estos gremios estarán a la vanguardia de las nuevas tecnologías seran más eficientes y podrían ahorrar costos.

Mientras tanto, este proceso se traduce en la efectivización y optimización del talento humano para alcanzar mayor productividad.

Finalmente, Alemania es por excelencia uno de los referentes globales en innovación, digitalización y desarrollo. El país germano destinará más dinero a la investigación innovadora e incrementará las inversiones hasta el 2025 desde el tres al 3,5 por ciento del producto interno bruto (PIB) con ayuda de incentivos fiscales para las empresas. El aval de este país para acelerar la transformación digital en el Ecuador es primordial. La transformación digital no trata de reemplazar humanos con máquinas, es empoderar a las personas, repartir, organizar el trabajo y la producción de manera más inteligente y eficiente, de que cada elemento de la cadena  productiva y así un futuro con mayor productividad y competitividad.

Por el Día del Amor y la Amistad, en la explanada del Ministerio de Agricultura y Ganadería, en Quito, se presentó la Feria “Dilo Con Chocolate” para promover el consumo de la producción ecuatoriana elaborada a base de cacao, regalar un chocolate demuestra el amor a la tierra, el amor a la producción. 

Para Esteban del Hierro, viceministro de Desarrollo Productivo Agropecuario, el cacao ecuatoriano se ha posicionado en el mercado por sus características de sabor, calidad y aroma.

Además, “en el Ecuador el cacao es una cadena muy importante, porqué somos el tercer productor de cacao en grano del mundo e involucra alrededor de 400 mil personas”, indicó del Hierro. 

Así mismo, en el 2023 Ecuador exportó 352 mil toneladas de cacao y derivados, por 1.135 millones de dólares, ha Malasia, Estados Unidos, Indonesia y Países Bajos, que representa el 68% de las exportaciones.

Ecuador produce el cacao nacional fino de aroma y el cacao CCN-51, variedad mejorada de origen ecuatoriano con alta productividad.

De igual manera, el cacao nacional fino de aroma es la materia prima de chocolates premium y es reconocido a nivel mundial por tener un proceso de postcosecha único y dar un chocolate suave, de buen sabor y aroma, debido al riguroso y delicado proceso de fermentación y secado que se realiza a los granos luego de la cosecha.

Según, Jimmy Loayza, subsecretario de Redes de Innovación Agropecuaria, el objetivo de esta feria es crear una vitrina para que los productores nacionales expongan sus productos elaborados con cacao fino de aroma. 

En cambio, para Elsa Zárate, representante de la Asociación Yaussa de Puerto Quito, sostuvo que los productores ponen en la mesa de los ecuatorianos nuevas formas de consumir el chocolate. “Estos espacios para vender nuestros productos y por el acompañamiento que nos brindan en el campo para tener un producto de calidad es importante”, dijo. 

Finalmente, en la feria participaron emprendedores rurales de Napo, Santo Domingo de los Tsáchilas, Manabí, Imbabura y Pichincha, así como representantes de la empresa privada, instituciones

El presidente de la República, Daniel Noboa se reunió con los representantes del sector empresarial de la provincia de El Oro el propósito fortalecer la colaboración entre el gobierno central y el sector privado local.

Alrededor de setenta empresarios de la provincia asistieron al encuentro donde el Primer Mandatario, aprovecho para explicar las medidas implementadas por el gobierno en los últimos meses, principalmente en materia de seguridad y economía, los hechos de violencia registrados antes traían perjuicios al sector productivo; por lo que recuperar la seguridad del país es una de las principales prioridades para devolver la tranquilidad a los ciudadanos e impulsar la reactivación económica y la generación de empleo.

Además, el Je de Estado señaló que el objetivo del Gobierno es emprender una serie de medidas que permitan contar con ciudades seguras y económicamente productivas, decisiones que van de la mano de una intervención integral: “para volver ese cambio sostenible, la meta es generar empleo, seguridad social, darles educación a los jóvenes”, entre otros.

Así mismo, el Presidente Noboa dijo que “aparte de tener una crisis de seguridad que estamos resolviendo, hemos pasado cuatro leyes económicas urgentes, un tratado de libre comercio con China. Hemos logrado un acuerdo nunca antes visto en la Asamblea”.

Mientras tanto, Noboa invitó a los empresarios a apostar por los jóvenes ecuatorianos generando oportunidades laborales. El Gobierno incentiva esto a través de la implementación de leyes que fomentan el beneficio mutuo entre empleadores y empleados».

Para Luis Aguilar, presidente de la Cámara de Comercio de Machala, a pesar de que algunas medidas requieren esfuerzos, “creemos que son necesarias porque sin seguridad no podemos salir a trabajar”.

Fomentar la expansión y diversificación del comercio entre Ecuador y China, eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de mercancías es el objeto del Tratado de Libre Comercio (TLC) que la Asamblea Nacional aprobó, con 76 votos a favor.

Según, el informe de la Comisión de Relaciones Internacionales, el TLC con China está diseñado para impulsar el crecimiento económico y promover inversiones en ambos países, lo cual puede conducir a la generación de empleo y al desarrollo de nuevas industrias y sectores.

Así mismo, el Ecuador podrá acceder a un mercado más amplio, reducir costos y mejorar la competitividad y productividad.

Por su parte, el presidente de la Asamblea Nacional, Henry Kronfle destacó que en el convenio constan más de 800 exclusiones negociadas para proteger la industria local; se prevé que el 71 % de las exportaciones corresponderán a las MIPYMES, organizaciones de la economía popular y solidaria y artesanos; generará más de 50 mil empleos directos, dijo.

Además, sobre el tema ambiental, el TLC con China respetará todas las condiciones y convenios nacionales e internacionales en materia ambiental y de soberanía del país. “Es un tema altamente técnico que potencia el crecimiento productivo del país”, aseguró.

Por lo que, 46 legisladores intervinieron en el debate expresando la necesidad de fortalecer el desarrollo productivo del país, la protección de los sectores económicos más débiles y el respeto al medio ambiente, a los derechos de los trabajadores, para lo cual el Estado debe implementar una regulación y los controles oportunos y eviten que el Tratado afecte al crecimiento del Ecuador.

Mientras tanto, Jairo Tipán, presidente de la Asociación APPYCAMS; Ramiro Apolo, el presidente de la Federación de Productores Agropecuarios del Ecuador y Rodrigo Gómez de la Torre, expresidente de la Cámara de Agricultura de la Primera Zona, señalaron que el tratado es una oportunidad, los acuerdos comerciales es la herramienta para mejorar las condiciones comerciales y las relaciones entre los países.

Finalmente, invitaron al Gobierno a impulsar más acuerdos entre naciones para diversificar los mercados, confiando en la capacidad y calidad productiva que tiene el Ecuador.

Honor, la marca de tecnología global, anunció la llegada de la nueva Serie X a Ecuador, con el Honor X8b y Honor X7b. Estos dos nuevos dispositivos ofrecen una experiencia de uso excepcional e ininterrumpido, con características avanzadas que satisfacen las necesidades de los creadores de contenido y amantes de la tecnología.

Los dos nuevos dispositivos ofrecen toda una experiencia para los usuarios. A través de su diseño sofisticado y características de alto nivel prometen convertirse en el mejor aliado para almacenar tu información”, dijo Ronald Morillo, Gerente de Marketing de Honor Ecuador.

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