En su primer mensaje a la nación de treinta minutos, el presidente de la República, Guillermo Lasso indicó que “quiero dirigirme a ustedes en este momento de decisiones cruciales para nuestro futuro, a cuatro meses de haber iniciado un nuevo Gobierno”.

El Jefe de Estado destacó como una hazaña de estar orgullosos de vacunar en 100 días a 9 millones de compatriotas con las dos dosis de las vacunas. Lo más importante de todo: lo hemos logrado juntos. Deponiendo ideologías aparte, acorralando al enemigo que hasta hace poco era invencible. Lo que antes era demora se convirtió en celeridad; donde había escasez, ahora hay abundancia de vacunas; lo que antes era corrupción, hoy es honestidad.

La nueva meta más ambiciosa es la inmunidad colectiva de aquí hasta fin de año, dijo.

Además, Lasso indicó que 7 de cada 10 ecuatorianos confían, pero lo verdaderamente importante no es que vuelva a creer en el gobierno. Lo que importa es que la gente vuelve a creer en sí misma, señaló.

La confianza debe servir para trabajar con más ganas, para que el éxito obtenido en el ámbito de la vacunación, lo traslademos al emprendimiento, deporte, arte, agricultura, tecnología y la creación de empleo, expresó.

Hoy estamos ante la oportunidad única de reconstruir una economía que durante demasiado tiempo ha sido maltratada y distorsionada por los Gobiernos de turno. Es la oportunidad de corregir los vicios que hemos arrastrado durante décadas.

Se abre un horizonte nuevo donde empezamos a tomar decisiones correctas.

Al asumir nuestro mandato, nos topamos con la dramática realidad de una deuda pública que alcanza 63.000 millones de dólares, equivalente al 63% de nuestra economía. Heredamos un insostenible déficit fiscal de 7.000 millones, agravado por la pandemia, pero principalmente causado por el pésimo manejo de pasadas administraciones, resaltó.  

Solo 3 de cada 10 ecuatorianos cuentan con un empleo formal. En el sector rural, apenas 2 de cada 10 lo tienen. En cuanto a las mujeres sólo 1 de cada 4 tiene trabajo. Uno de cada 5 ecuatorianos vive en extrema pobreza, el 30% de los niños menores de 2 años sufren desnutrición infantil, sostuvo.

Así mismo, cada año entre 140 y 200 mil jóvenes engrosan el ejército de desempleados porque no tienen una oportunidad.

Entre  5,8 millones de personas no tienen trabajo fijo, en el Ecuador no hay oportunidades. En este contexto ¿quién podría negarse a un cambio profundo de las actuales condiciones laborales? Si hoy no frenamos esta tendencia de manera urgente, la situación será aún más trágica en los próximos años, explicó.

Por lo que, entregaré mañana a la Asamblea Nacional un gran proyecto de ley, con carácter económico urgente, que llevará como nombre “Ley de Creación de Oportunidades”. Se trata de una ley de amplio alcance que está a la altura del desafío.

Cada pilar tiene su objetivo particular, liberar las energías productivas de todos los ecuatorianos.

El primer pilar se refiere a la simplificación del sistema tributario. Se eliminar impuestos que no tienen sentido y que dificultan la vida de los ciudadanos, especialmente de las clases populares. No se subirá el IVA, no subirá el precio del gas de uso doméstico, por el contrario se eliminará el IVA para una serie de productos básicos como pañales, mascarillas, alcohol, gel antibacterial, tampones, toallas sanitarias y demás insumos de higiene femenina, dijo.

Para impulsar el turismo en el país, se eliminara el IVA del hospedaje para los extranjeros que decidan visitar el país. Se eliminará el ICE para planes de telefonía móvil de personas y de empresas; a videojuegos, vehículos híbridos y eléctricos, insistió.

Otro aspecto de la Ley con carácter económico urgente es la eliminación del impuesto a la herencia para hijos y cónyuge. Se exonerarán los valores pendientes del impuesto a la herencia a los fallecidos durante la pandemia.

Sin embargo, crear múltiples estímulos para generar oportunidades en sectores que necesitan  ayuda, incentivando la inversión en publicidad y patrocinio a deportistas, eventos y escuelas deportivas, sectores artísticos y turísticos.  

Mientras tanto, se simplificará la vida del emprendedor, eliminando el RISE y el Régimen de microempresarios, que actualmente le cobran el 2% de las ventas de microemprendedores. En su lugar, se generará un Régimen Simplificado para Emprendedores y Negocios Populares, precisó, el Primer Mandatario en su mensaje a la nación.

El segundo objetivo, es el de estabilizar la economía del país para bien de todos. Por ello, proponemos un ajuste en las deducciones del impuesto a la renta. Una mayor contribución de una muy pequeña minoría de ecuatorianos, el 3.5% de la población económicamente  activa,  a partir de quién gane por arriba de los 24.000 dólares anuales. Este aporte será progresivo y gradual. Será más grande y solidario conforme lo paguen quienes más ganan.

Se trata de una contribución especial, temporal, a la más reducida minoría de ecuatorianos, que son menos de 20.000 ciudadanos pertenecientes a los estratos más ricos. Se aplicará durante dos años a las personas con patrimonios mayores a los $500.000 dólares; y por una sola vez a aquellas empresas con un patrimonio mayor al millón de dólares, y que durante el 2020 generaron utilidades y mayores ventas que en el 2019.  Es mejor hacer este esfuerzo hoy, que pasarles la factura a nuestros hijos mediante deuda, afirmó.

La estabilidad económica generará beneficios en el mediano plazo donde el riesgo país bajará, y las inversiones subirán, enfatizó Lasso.

Quién tenga una idea para un negocio, pueda desarrollarla en el menor tiempo posible, en el mercado laboral. No vamos a vulnerar ningún derecho adquirido, vamos a proteger los derechos de todos los ecuatorianos que actualmente cuentan ya con su estabilidad laboral, apenas 3 de cada diez, los otros 7, no tienen garantizado ni siquiera el derecho al trabajo, a una oportunidad para soñar, para cambiar y empezar de nuevo, enfatizó.

Para ese 70% de ecuatorianos, vamos a crear un régimen alternativo y voluntario de oportunidades laborales, que les permitirá acceder a nuevas modalidades de empleo acordes con los tiempos que vivimos, donde la tecnología permite el teletrabajo, o las horas laborales pueden repartirse de maneras diferentes. Si un empleador quiere pasar un empleado actual al nuevo código, será penalizado. No se perderán las vacaciones acumuladas. Habrá opciones más variadas para gozar las licencias de maternidad y lactancia, que la madre podrá escoger según su conveniencia, aseguró.

 A los emprendedores y artesanos se los considerará como negocios populares para fines tributarios.

No habrá límites a las utilidades de los empleados. NO se tocarán las utilidades. No se afectaran a las jubilaciones.

Por lo que, el presidente de la República, invitó a perder el  miedo a contratar a más ecuatorianos y pagarles buenos salarios, se está proponiendo aligerar algunas cargas. Se propone como opción tener contratos alternativos a plazo fijo que podrán durar hasta 4 años. Si se pasa de los 4 años, todo contrato se convertirá en indefinido. Todas las condiciones laborales actuales se mantendrán en el código vigente. Bajo ningún concepto se lo derogará.

A los ecuatorianos que prefieran el código antiguo se garantiza sus derechos laborales, que tiene 80 años, ustedes podrán libremente decidir si quieren trabajar aquí, en el Ecuador, con condiciones laborales parecidas a las que hoy rigen en países a donde tantos compatriotas migran en busca de oportunidades.

Con estas nuevas herramientas en manos de emprendedores y trabajadores, estamos seguros que en poco tiempo empezaremos la  reactivación económica con lo que cumpliremos la meta de 2.000.000 de empleos nuevos, promesa de campaña, planteado en el Plan Nacional de Desarrollo.

El tercer eje se refiere a la atracción de inversiones. La llegada de grandes inversiones y alianzas estratégicas que sólo significan una cosa: empleos para los ecuatorianos. Tan sólo en 4 meses esta recuperación ha producido ya 201.623 empleos adecuados.

Para crear un ambiente más favorable para las inversiones, se debe profundizar la transformación de nuestro entorno, brindando seguridad a emprendedores como a trabajadores.

Generar seguridad jurídica y certeza a inversionistas, crearemos un nuevo marco normativo sencillo y que brinde garantías. Se creará la Secretaría de Alianzas públicas y privadas.

Entre las actividades económicas se habilitaran zonas francas, con incentivos tributarios en aspectos como: agro-ecológicas comunitarias, desarrollo rural, industrias agrícolas, logísticas, turismo, salud.

El Gobierno Nacional busca poner los cimientos que transformarán el entorno económico actual en un ambiente positivo, optimista y creador de oportunidades.  

Sin duda, está ley generará un apasionado debate. Y es bueno, hoy  tenemos la oportunidad de vivir en un país libre y democrático, donde todos pueden expresar sus puntos de vista, expresó el Primer Mandatario.

El presidente Lasso fue enfático al decir a todas las organizaciones sociales: “en mí tienen un presidente que los respeta”. Y llamó hacer un análisis a la iniciativa del gobierno, “el único beneficio será los miles de empleos para la gran mayoría del pueblo ecuatoriano. No tiene sentido que se opongan a propuestas para la generación de empleo.

También, le dijo a la Asamblea Nacional, “los invito a trabajar por el bien del país”. Mantengamos la fe en nuestro sistema democrático. Hizo un llamado al sentimiento de civismo y de solidaridad hacia quienes hoy no tienen trabajo.

Este Gobierno  quiere llevar cambios reales y necesarios para cambiar el rumbo del Ecuador hacia un país de oportunidades.

Finalmente, encontrémonos, ésta es la oportunidad que estábamos buscando. Ahora es el momento. “Dale tu apoyo a esta ley que es más que una simple ley. Esta ley es tuya. Es la oportunidad histórica para alcanzar el país que soñamos. Esta ley es la oportunidad”, concluyó.