NIELS OLSEN PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA NACIONAL

Con 80 votos a favor, Niels Olsen de la Alianza Democrática Nacional (ADN), fue electo presidente de la Asamblea Nacional para el período 2025-2027, tras presentar juramento ante la directora provisional, la asambleísta Annabella Azín asumió la conducción de la sesión inaugural. 151 asambleístas estuvieron presentes.

Según, el presidente de la Asamblea Nacional, Niels Olsen “asumo esta responsabilidad para construir, no para destruir. Pidió disculpas al pueblo ecuatoriano porque en estos años la Asamblea Nacional vio cómo la institución dejó atrás los intereses de los ciudadanos”, indicó.

En cambio, la primera Vicepresidenta es Mishel Mancheno Dávila (ADN), representante de la provincia de Chimborazo; mientras que para la segunda Vicepresidencia el Pleno eligió a Carmen Tiupul, asambleísta de Chimborazo por Pachakutik.

Además, los legisladores Sade Fritschi, de ADN, primer vocal del Consejo de Administración Legislativa (CAL); Samuel Célleri, del PSC, segundo vocal; Mónica Salazar en la tercera vocalía (RC); y a Steven Ordóñez (Ind.) cuarto vocal del CAL.

Mientras tanto, Giovanny Bravo y Jorge López como Secretario y Prosecretario General, de la Asamblea Nacional.

Finalmente, la asambleísta Priscila Schettini tenía impedimento para ejercer cargo público, por lo que, se principalizó su alterno, Santiago Díaz. Y la conformación de las comisiones se realizará en la sesión del pleno de la Asamblea Nacional el viernes 16 de mayo a las 15h00.

PRESIDENTA DE LA ASAMBLEA NACIONAL RECHAZÓ ACUSACIONES DE UN SUPUESTO DELITO DE REBELIÓN

La presidenta de la Asamblea Nacional, Viviana Veloz, indicó que su Presidencia y la Administración General han prestado todas las facilidades a los nuevos asambleístas para que entreguen la documentación, previo a la instalación de la nueva Legislatura y para que los tres asambleístas que encabezaron las listas más votadas dirijan la sesión el próximo 14 de mayo de 2025.

Además, Veloz dijo que ante la noticia de un supuesto delito de rebelión en la instalación de la primera sesión del nuevo periodo de la Asamblea Nacional. La presidenta reaccionó ante la denuncia maliciosa e infundada. “Tal como lo determina la normativa vigente, se prestó todas las facilidades a la señora Anabella Azín de ADN, al señor Raúl Chávez de la alianza Revolución Ciudadana – Reto, como subdirector y como secretario al señor Alfredo Serrano del Partido Social Cristiano”, dijo.

Así mismo, la presidenta saliente aseguró que desde las 10h00, del martes, se realizó un simulacro para la sesión del miércoles y se dispuso que se brinde todas las facilidades para dejar a punto la instalación de la primera sesión del periodo legislativo 2025 – 2029, con total normalidad y apegados a derecho, como lo establece la Constitución y la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

También, la legislatura ha realizado varias acciones previas para garantizar el normal funcionamiento de la primera sesión del Pleno del nuevo periodo, entre las que están: dos capacitaciones a los asambleístas electos (el 29 y 30 de abril), reuniones previas de coordinación con los equipos de protocolo, secretaría general, instalación de mesas de recepción de documentación donde se incluyó a la Contraloría General del Estado, para que solvente los posibles inconvenientes de los legisladores electos; el 28 de abril se mantuvo una reunión telemática de coordinación con los asambleístas que encabezan las listas más votadas, que dirigirán la sesión de instalación.

“Hemos atendido todos los pedidos de la señora Anabella Azín, a excepción del pedido de militarizar la Asamblea Nacional, que envió el día de ayer y que se respondió de manera inmediata, porque esta institución tiene desde hace años la Escolta Legislativa, integrada por miembros de la Policía Nacional”, insistió.

Finalmente, Viviana Veloz sostuvo que estas denuncias lo único que buscan es coaccionar y presionar políticamente a los legisladores electos e hizo un llamado a que todos los actores se sometan a las normas. Esperamos que mañana se desarrolle la sesión con total espíritu democrático. Nos preocupa que esta denuncia sea una advertencia maliciosa para empantanar a la Asamblea Nacional. Esperamos que mañana, cualquiera sea el resultado sea aceptado”.

ASAMBLEA NO APROBÓ EL CÓDIGO ORGÁNICO DE PROTECCIÓN INTEGRAL A NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES Y SE DESPIDIÓ

El Pleno de la Asamblea Nacional no aprobó el proyecto de Código Orgánico de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes (COPINNA), una propuesta que buscaba garantizar el ejercicio pleno de los derechos de este grupo prioritario de la población, en consonancia con la doctrina de protección integral, los principios constitucionales, los estándares internacionales de derechos humanos y la jurisprudencia de la Corte Constitucional. La moción obtuvo 45 votos a favor.

Para la asambleísta Pierina Correa, presidenta de la comisión de Niñez y Adolescencia, el proyecto representaba un compromiso histórico con los 5,4 millones de niñas, niños y adolescentes del país. “Hoy podíamos hacer historia, podíamos asumir la deuda que tenemos con la niñez ecuatoriana”, dijo.

El COPINNA proponía una reforma integral al marco jurídico vigente desde el 2003, con el objetivo de actualizar el Código de la Niñez y Adolescencia, establecer principios rectores de política pública, organizar el Sistema Nacional Descentralizado de Protección Integral y regular las relaciones familiares y la responsabilidad penal de adolescentes, incorporando un enfoque de justicia restaurativa.

Además, Correa señaló la urgencia de esta reforma a la luz de cifras alarmantes reportadas por organismos internacionales: uno de cada dos niños menores de cinco años sufre maltrato en su hogar; en la última década, se han registrado más de 25. 000 casos de violencia sexual en el sistema educativo; Ecuador ocupa el segundo lugar en la región con mayor índice de embarazo adolescente; más de 248. 000 niñas, niños y adolescentes enfrentan condiciones de trabajo infantil y entre el 2021 y el 2023, los homicidios de personas menores de edad se incrementaron en un 800 %.

Así mismo, la legisladora destacó que el COPINNA fue producto de más de seis años de trabajo participativo, con el aporte de instituciones del Estado, organizaciones de la sociedad civil, organismos internacionales y fundamentalmente, de niñas, niños y adolescentes que hicieron escuchar su voz en el proceso legislativo.

Finalmente, Pierina Correa aseguró que esta propuesta no tiene tintes partidistas. “Es un código por y para los niños y niñas del Ecuador, sin distinción. Hoy la Asamblea le ha dado la espalda”.

ASAMBLEA CIERRA SU PERÍODO CON PROYECTOS DE NIÑEZ, SALUD, TRABAJO Y EL JUICIO POLÍTICO A LA EXSUPERINTENDENTA DE ECONOMÍA POPULAR Y SOLIDARIA

Esta semana, el Pleno de la Asamblea Nacional cerrará el período 2023-2025 con el análisis de proyectos de Ley en materias de niñez, salud, trabajo, transporte terrestre y con el desarrollo del juicio político en contra de la exsuperintendenta de Economía Popular y Solidaria, Margarita Hernández.

Así mismo, las comisiones aprobaran sus informes en torno a la gestión desde noviembre del 2023, cuando inició el período legislativo.

El lunes 12 de mayo, a las 14h00, está convocada la sesión 1027, que consta siete puntos en el orden del día, donde los legisladores se pronunciarán sobre el requerimiento del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, cambie o reemplace la terna para la designación de las y los vocales del Consejo de la Judicatura, una vez que el organismo aceptó la declinación presentada por el postulante Pablo Villagómez Reinel.

Además, el Pleno conocerá el proyecto de resolución respecto a la Participación y Escucha de Niñas, Niños y Adolescentes en el Ámbito Legislativo, propuesto por la comisión de Protección Integral a Niñas, Niños y Adolescentes, que busca aprobar el “Marco normativo, conceptual y técnico para la participación y escucha de niñas, niños y adolescentes en el ámbito legislativo” y la “Guía metodológica y práctica para la participación y escucha de niñas, niños y adolescentes en el ámbito legislativo” elaborados con el apoyo de Childfund.

También, tramitará en segundo debate el proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Salud para Incluir el reconocimiento del Libre Ejercicio de la Nutrición de Profesionales con Título de Cuarto Nivel en la Materia, para Abolir Desnutrición. La comisión del Derecho a la Salud y Deporte recomienda al Pleno el archivo de esta propuesta, por la falta de viabilidad técnica para su aprobación.

En cambio, el conocimiento del informe no vinculante sobre la objeción parcial por inconstitucionalidad y objeción parcial por inconveniencia al proyecto de reformas a varias leyes respecto de la Discriminación por Edad en el Sistema Laboral. La comisión del Derecho al Trabajo y la Seguridad Social recomienda enmendar los artículos 2 y 3; aceptar las enmiendas sugeridas por la Corte Constitucional en los numerales 8.1 y 8.2 y ratificar el texto original aprobado por la Legislatura en los artículos 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9 y las Disposiciones General Segunda y Transitoria Primera.

De igual forma, el segundo debate el proyecto de Ley Orgánica para la Protección y Defensa de los Derechos de los Animales, sobre la base del informe de la comisión de Biodiversidad y Recursos Naturales, instancia que, entre otros aspectos, sugiere que se efectúe un análisis de la factibilidad financiera de las propuestas, conforme a lo establecido en la Constitución y en consonancia con las directrices de la Corte Constitucional.

Mientras tanto, la Asamblea resolverá la objeción parcial al proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial, que Regula el Permiso para la Operación de Maquinaria de Construcción, Equipo Caminero y Tractores Agrícolas. La comisión de Gobiernos Autónomos recomienda al Pleno allanarse a la objeción al artículo 1 y ratificar los textos originalmente aprobados en los artículos 2, 3 y Disposición General Única.

Finalmente, a las 15h45 la continuación de la sesión 983, en la cual procederán con el segundo debate del proyecto de Código Orgánico de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes, sobre la base del texto preparado por la comisión de la Niñez. Y a las 16h00, se desarrollará el juicio político en contra de la exsuperintendenta de Economía Popular y Solidaria, Margarita Hernández, cuestionada por el asambleísta Xavier Jurado por incumplimiento de funciones en el ejercicio de su cargo, en lo relacionado con el control a cooperativas de ahorro y crédito, cajas comunales y demás organizaciones del sector financiero popular y solidario, el segundo debate del proyecto de reformas a la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas del Ecuador, Código de la Democracia, que busca fortalecer el sistema democrático en temas como la proporcionalidad de las sanciones previstas en la Ley; la aplicación del principio de imparcialidad; el fortalecimiento de la participación democrática de las mujeres y prevención de la violencia política de género; transparencia en la designación de conjueces ocasionales; gobernabilidad, institucionalidad y estabilidad democrática.

CNE PROCLAMÓ RESULTADOS DEFINITIVOS Y ADJUDICÓ LAS DIGNIDADES DEL BINOMIO PRESIDENCIAL A DANIEL NOBOA Y MARÍA JOSÉ PINTO

Una vez que se cuenta con las certificaciones de que se resolvieron todos los recursos tanto en sede administrativa como jurisdiccional, el Pleno del Consejo Nacional Electoral (CNE), este sábado 10 de mayo, proclamó los resultados definitivos de la Segunda Vuelta de las Elecciones Generales 2025 y adjudicó la dignidad de Presidente y Vicepresidenta de la República a Daniel Noboa y María José Pinto, respectivamente, del Movimiento Acción Democrática Nacional (ADN).

En los comicios del pasado domingo 13 de abril el Binomio Presidencial de ADN alcanzó 5´870.618 votos, equivalentes al 55,63%.

Cumplida esta etapa, en los próximos días se procederá con la entrega de credenciales a las autoridades electas para el periodo 2025-2029, con lo que quedarán habilitadas para iniciar funciones el próximo 24 de mayo, en cumplimiento del mandato constitucional.

LISTO EL INFORME SOBRE LA OBJECIÓN PARCIAL AL PROYECTO A LA DISCRIMINACIÓN POR EDAD EN EL SISTEMA LABORAL

La comisión del Derecho al Trabajo y la Seguridad Social aprobó, con siete votos, a favor el informe no vinculante sobre la objeción parcial por inconstitucionalidad y objeción parcial por inconveniencia al proyecto de Ley Orgánica Reformatoria a Varias Leyes respecto de la Discriminación por Edad en el Sistema Laboral.

Para el legislador Santiago Aguilar, la comisión actuó con absoluta rigurosidad al analizar la objeción por inconstitucionalidad y la objeción por inconveniencia. En lo primero, destacó la reforma de los artículos 2 y 3; entre tanto, en lo segundo, el Ejecutivo observó sin fundamento varios artículos, alejándose del papel de colegislador. En este último, la comisión mantiene el espíritu de justicia de la propuesta original.

En el informe, sugiere la enmienda de los artículos 2, 3 y aceptar el dictamen de la Corte Constitucional, respecto a los numerales 8.1 y 8.2, para no contravenir los artículos 11.2 y 325 de la Constitución.

En cambio, el artículo 2 del proyecto de ley pretende precautelar la continuidad en el empleo de las personas mayores de cuarenta años, el objetivo que puedan incrementar sus aportaciones y años de servicio, a fin de acceder a la jubilación universal o patronal, según corresponda.

De igual forma, la comisión se ratificó en los artículos 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, disposición general segunda y disposición transitoria primera, que tratan sobre las reglas para la capacitación; prohibiciones del empleador; discriminación en razón a su edad; restricciones de edad en los anuncios de empleo o para el desempleo de cargo; sanciones; jubilación obligatoria por razones de edad y preferencia a bienes, entre otros.

Mientras tanto, el informe considera que el texto final del proyecto de Ley debe incluir los artículos no objetados, los artículos modulados conforme a lo dictaminado por la Corte Constitucional y el texto de los artículos ratificados.

Finalmente, la comisión en su conclusión observó los parámetros desarrollados por la Corte Constitucional en su dictamen N.° 02-25-OP/25, que de sujetarse a la Constitución y a los Instrumentos Internacionales, busca garantizar la estabilidad laboral y erradicar las prácticas ilegales respecto a la discriminación laboral ante un despido injustificado y no legítimo.

ASAMBLEA RESOLVIÓ CONVOCAR A LOS MINISTROS DE SALUD Y DE EDUCACIÓN RESPECTO A LOS CASOS DE TOSFERINA, FIEBRE AMARILLA Y LEPTOSPIROSIS

El Pleno de la Asamblea Nacional aprobó la resolución mediante la cual solicita que, a través del Ministerio de Salud, se realice el fortalecimiento inmediato y sostenido de las campañas de vacunación contra enfermedades prevenibles como la tosferina y la fiebre amarilla, priorizando a niñas y niños menores de cinco años, personas en situación de vulnerabilidad y zonas rurales o de difícil acceso, para lo cual el Ministerio de Economía y Finanzas destinará los recursos necesarios para llevar a cabo dicho propósito.

Según, la legisladora Arisdely Parrales, el 5 de mayo del 2025 se han presentado en el Ecuador 321 casos de tosferina confirmados, que representan un incremento del 127 % con respecto a los casos del año pasado; cuatro casos de fiebre amarilla confirmados y lo más doloroso, ocho niños muertos por leptospirosis en el cantón Taisha, en la provincia de Morona Santiago.

Así mismo, el ministro de Salud Pública y la ministra de Educación tendrán en la comisión de Salud en el plazo de 30 días, presentar un informe pormenorizado con las acciones, omisiones, conclusiones y recomendaciones adoptadas con el objeto de combatir la grave crisis epidemiológica que atraviesa el Ecuador.

Además, la resolución establece que el Ministerio de Salud indique la mejora integral de la vigilancia epidemiológica nacional, mediante la implementación de sistemas digitales de alerta temprana, capacitación continua al personal de salud y coordinación interinstitucional para una respuesta eficaz ante brotes epidémicos.

También, dispone a los ministerios de Salud Pública y de Educación realizar campañas de educación sanitaria en medios de comunicación y centros educativos, con énfasis en prácticas de higiene, prevención de enfermedades infecciosas y uso adecuado de insumos de protección personal.

Finalmente, la Superintendencia de Competencia Económica, Agencia Nacional de Regulación, Control y Vigilancia Sanitaria (ARCSA) y demás autoridades competentes deben intensificar el control del mercado, precio y calidad de insumos médicos como mascarillas, gel antibacterial y medicamentos, a fin de evitar la especulación y desabastecimiento.

EL PRESIDENTE NOBOA RECONOCE A MOISÉS CAICEDO EN LONDRES POR SU APORTE AL DEPORTE ECUATORIANO

En el marco de su visita oficial al Reino Unido, el presidente Daniel Noboa participó en un encuentro con estudiantes y jóvenes emprendedores ecuatorianos residentes en ese país. El evento se desarrolló en Regent’s University London y contó con la presencia del futbolista ecuatoriano Moisés Caicedo, recientemente elegido como el mejor jugador de la temporada en el Chelsea FC.

El presidente Noboa entregó un reconocimiento a Caicedo en homenaje a su destacada trayectoria internacional y su aporte al deporte ecuatoriano. «Estamos con ustedes, con todos los jóvenes ecuatorianos que sueñan en grande y luchan por llegar lejos», expresó.

En un gesto de reciprocidad, el jugador entregó al Mandatario una camiseta autografiada del Chelsea FC., durante su intervención.

Además, Caicedo destacó que estos gestos lo motivan a seguir esforzándose: «Estoy muy agradecido con Dios, con mi familia, porque sigo siendo el mismo niño que un día quiso ser un futbolista profesional, pero no se ha olvidado de dónde viene», manifestó.

Este no es el primer acercamiento entre el presidente Noboa y Caicedo en favor de la niñez y juventud ecuatoriana.

Mientras tanto, el Ministerio del Deporte, entregó equipamiento de fútbol y organizó una video llamada para que un niño ecuatoriano pudiera saludar a su ídolo, Moisés Caicedo.

Estas iniciativas reflejan el compromiso de la administración del Presidente Noboa por abrir caminos y demostrar que soñar en grande es posible para cada niño y niña del Ecuador.

LA PRESIDENTA DE LA ASAMBLEA NACIONAL PRESENTÓ SU INFORME DE GESTIÓN

La presidenta de la Asamblea Nacional, Viviana Veloz, presentó su Informe de Gestión 2025, con presencia de dirigentes sociales, barriales, representantes de organizaciones comunitarias, populares, alcaldes, concejales, servidores policiales, asambleístas, cuerpo diplomático acreditado en el Ecuador, rectores, docentes, estudiantes y ciudadanos.

Según, la presidenta del legislativo, más allá de las diferencias, en el debate de las bancadas, los principios democráticos y una gestión transparente ha sido nuestro sello, dijo.

Además, Veloz destacó que treinta proyectos de Ley fueron aprobados entre noviembre de 2023 y septiembre del 2024 y otros treinta entre octubre de 2024 y mayo del 2025.

Así mismo, los sesenta proyectos de Ley aprobadas abordan temas como seguridad, economía, derechos laborales, estructura del Estado, gobiernos locales, seguridad social, biodiversidad, educación, salud, desarrollo, transparencia, niñez, garantías constitucionales, soberanía alimentaria y fortalecieron el marco normativo para luchar contra el crimen organizado y la delincuencia transnacional.

En cambio, la reforma parcial a la Constitución facultó al Ejecutivo para que, sin necesidad de un decreto de estado de excepción, pueda disponer el apoyo de las Fuerzas Armadas a solicitud de la Policía Nacional para la seguridad interna del país. El proyecto de Ley para enfrentar el conflicto armado interno, la crisis social y económica, que estableció una contribución especial que debían pagar los que más ganan. La Ley Orgánica para el Ahorro y la Monetización de Recursos Económicos para el Financiamiento de la Lucha contra la Corrupción; Orgánica para la Aplicación de la Consulta Popular y Referéndum del 21 de abril de 2024; Reformatoria al Código Orgánico de la Función Judicial; Orgánica de Cooperación entre el Estado Ecuatoriano y la Corte Penal Internacional; Orgánica de Acompañamiento y Reparación Transformadora e Integral a Hijas, Hijos, Madres, Padres y demás Familiares de Víctimas de Femicidio y Otras Muertes Violentas por Razones de Género, entre otras.

La presidenta de la Asamblea Nacional, enfatizó que esta administración ha actuado con sentido de país, apoyando las iniciativas legislativas enviadas por el Ejecutivo y que tenían por objeto solventar los problemas económicos de inseguridad, desempleo y falta de energía eléctrica. Durante los últimos 7 meses incrementamos la aprobación de la gestión por parte de los ciudadanos del 9 al 32 %, demostrando nuestro compromiso para contribuir a que lleguen días mejores para nuestro país y su gente, expresó.

Finalmente, la Asamblea Nacional recibió bajo esta administración las Certificaciones Internacionales ISO 37001:2016 e ISO9001:2015, un hito en la gestión pública antisobornos en el país y evidencia nuestro claro compromiso con la transparencia y buenas prácticas administrativas. Se han socializado las leyes aprobadas en todas las provincias del país, proceso que en su conjunto suma 1 028 eventos con la participación de unos 50 mil ciudadanos. La modernización de nuestra plataforma de redes y comunicaciones, lo que permite mejorar significativamente la accesibilidad y eficiencia en los procesos legislativos, la adquisición de nuevos equipos informáticos en respuesta a la obsolescencia de los computadores existentes, los cuales tenían más de 13 años de uso, actualización del Sistema de Curul Electrónica a su versión 2.0, con el objetivo de fortalecer el desarrollo institucional y optimizar la labor parlamentaria durante los próximos años, precisó.  

APROBADO INFORME PARA SEGUNDO DEBATE DE LAS REFORMAS AL CÓDIGO MONETARIO Y FINANCIERO

Este martes 6 de mayo 2025, luego de conocer las últimas observaciones incluidas en el articulado, la comisión de Régimen Económico y Tributario aprobó el informe para segundo debate del proyecto de Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Monetario y Financiero.

Según, el asesor de la comisión, Pablo Proaño, se habrían acogido las observaciones presentadas por el asambleísta Jorge Álvarez, relacionadas con los servicios profesionales como auditores externos por parte de personas naturales o jurídicas.

Para la legisladora, Nathaly Farinango existieron precisiones en el artículo referente al Comité de Estabilidad Financiera; se eliminó la disposición transitoria segunda que se refería a la remisión de intereses de la banca pública, porque existe un contenido similar que consta en una Ley reciente.

En cambio, las observaciones de los asambleístas María Mercedes Erbs y Cristhian Vega, respecto a las medidas de alivio financiero, consta que “los programas de alivio financiero serán de carácter obligatorio; las entidades financieras realizarán el análisis de cada caso, siempre y cuando exista la solicitud de la o el interesado”.

Por su parte, el legislador, José Luis Vallejo se refirió al plazo para expedir la norma secundaria sobre condonación de deudas, se precisó la naturaleza de las disposiciones transitorias, la reserva de Ley y los casos de jurisprudencia.

Mientras tanto, la reforma fortalece el sistema y los órganos de control, como las superintendencias, órganos que regulan la política financiera y monetaria, el Banco Central del Ecuador, protege a los usuarios del sistema financiero, precisa los medios de pago reconocidos, acceso equitativo a los servicios financieros, sistema de garantía crediticia, registro de datos crediticios, entre otros aspectos.

Finamente, la presidenta de la comisión, Nathaly Farinango, resaltó el trabajo de las y los comisionados y el equipo técnico, que aportaron con sus propuestas y conocimientos para este y otros proyectos de ley en el periodo legislativo que está por concluir.