La comisión de Desarrollo Económico, con ocho votos a favor, aprobó el informe para primer debate del proyecto de Ley de Fortalecimiento y Sostenibilidad Crediticia, calificado como urgente en materia económica.
La propuesta se refiere a los Fondos Complementarios Previsionales Cerrados administrados por el Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, a los fideicomisos y a la necesidad de dotar de herramientas para generar liquidez.
Además, el informe señala que el BIESS atraviesa una crisis relacionada con la “administración deficitaria de los FCPC y la alarmante inmovilización de capital en negocios fiduciarios”. El banco administra alrededor de 310 millones de dólares pertenecientes a fondos privados, que agrupan a 46.248 partícipes.
Sin embargo, esta labor genera pérdidas sistemáticas. Solo en el 2024, los costos operativos de administración ascendieron a 221.715,22 millones de dólares, mientras que los ingresos por comisiones fueron de apenas 102.112,88 millones de dólares. Lo más preocupante resulta la inmovilización de capital en negocios fiduciarios. El BIESS tiene invertidos 310,6 millones de dólares en un portafolio de 36 fideicomisos distribuidos en 14 provincias. De este total, el 59,70 % corresponde a 31 fideicomisos inmobiliarios y el 39,44 % a 4 fideicomisos estratégicos. El problema central es que una parte sustancial de esta inversión permanece estancada.
Finalmente, el presidente de la comisión de Desarrollo Económico, Diego Franco, explicó los puntos principales de la propuesta legal en torno a la cartera hipotecaria, quirografaria y prendaria; la gestión de fideicomisos; el plazo para la transición de los fondos previsionales; la remoción de altos cargos en el IESS, entre otros.
