El presidente encargado de la Comisión de Régimen Económico, Franco Romero, indicó que el sábado 3 de abril, a las 10h00, la comisión avocó conocimiento del proyecto de reformas al Código Orgánico Monetario y Financiero para la Defensa de la Dolarización, enviada por el Ejecutivo con el carácter de urgente en materia económica y calificado a trámite por el Consejo de Administración Legislativa (CAL), en modalidad virtual los comisionados aprobaron el cronograma de comparecencias y de análisis del proyecto de Ley.

Según, la Ley Orgánica de la Función Legislativa, la Asamblea Nacional tiene 30 días para aprobar o desaprobar el proyecto de Ley enviado por el Ejecutivo, el objetivo es dar autonomía técnica al Banco Central del Ecuador, para evitar futuros manejos políticos e irresponsables que busquen utilizar las reservas internacionales para financiar el gasto corriente del Estado y prever la defensa de la dolarización, específica la iniciativa del Gobierno Nacional.

Finalmente, Romero dijo que la agenda de trabajo constó, tres temas más, los proyectos de reformas al Código Orgánico Monetario y Financiero, Ley Antichulco, presentado por el asambleísta Juan Carlos Yar, el proyecto de Ley Orgánica del Programa de Renta Básica Universal y sin Condiciones para la Vida Digna, propuesto por los asambleístas Doris Soliz, Marcela Aguiñaga, Liliana Durán, Mónica Alemán, Silvia Salgado, Franklin Samaniego y Mauricio Proaño.

La Comisión de Soberanía y Relaciones Internacionales aprobó, con siete votos a favor, el informe para primer debate del proyecto de Ley de Personal de las Fuerzas Armadas, que será remitido a la Presidencia de la Asamblea Nacional para su tratamiento en el Pleno.

El debate se desarrollo el miércoles 31 de marzo, previo a la votación se dio lectura a los artículos que fueron observados por los miembros de la comisión, referentes a la Negativa de Disponibilidad por Solicitud Voluntaria, Negativa de Baja Voluntaria, Tiempo de Permanencia en el Grado y Trámite de Órgano Regular.

Por su parte, el asambleísta César Carrión dijo que dentro del artículo 183, sobre el Trámite del Órgano Regular, su observación se orientaba a la violencia de género contra las mujeres militares y no a la violencia de género de la Institución Militar por lo que solicitó que el mismo sea ubicado en el texto.

Sin embargo, el presidente de la Comisión, Fernando Flores, indicó que el debate del proyecto de ley concluyó y las nuevas observaciones serán consideradas una vez que los asambleístas se pronuncien en el Pleno, es decir previo a la elaboración del informe para segundo debate.

Finalmente, el asambleísta René Yandún, presentó la moción para aprobar el informe, al destacar el trabajo realizado por la Comisión y la relevancia de esta ley para el personal militar.

La Asamblea Nacional con la organización de la Coordinación General de Participación Ciudadana y las casas legislativas de Guayas, Santa Elena, Quevedo, Milagro, Los Ríos, Santo Domingo, El Oro y Galápagos, inició la Primera Edición Nacional de La Asamblea en mi Universidad.

En el proyecto intervinieron los estudiantes de la las universidades Santiago de Guayaquil, extensión Santa Cruz – Galápagos, Estatal de Guayaquil, Estatal de Milagro, Estatal Península de Santa Elena, Luis Vargas Torres, sede la Concordia, Universidad Técnica de Machala, Instituto Tecnológico Babahoyo, Instituto Tecnológico Valencia y Universidad Técnica Estatal de Quevedo.

De su lado, Connie Jiménez, coordinadora General de Participación Ciudadana, invitó a los estudiantes universitarios a sacarle mucho provecho a la experiencia educativa que será un gran aporte en su desarrollo, tanto a nivel profesional como personal.

Durante los días 22 y 23 de marzo los estudiantes universitarios se capacitaron en Historia del Parlamento ecuatoriano, Técnica Legislativa y Procedimiento Parlamentario.

Del 29 al 31 de marzo desarrollaron la fase de simulación parlamentaria.

Los asambleístas universitarios pusieron en práctica los conocimientos adquiridos sobre procedimiento parlamentario, mostrando liderazgo y espíritu democrático, durante la primera sesión plenaria, eligieron a los representantes del Consejo de Administración Legislativa, quienes presidieron todas las actividades realizadas en el Pleno.

Mientras tanto, los proyectos de Ley como: Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Discapacidades, Ley del Ejercicio Profesional de la Ingeniería, Ley Orgánica de Acceso a la Información Pública y la Ley Orgánica para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en la Vida Política, fueron debatidas.

Finalmente, al finalizar las actividades el Presidente de la Asamblea Universitaria, Patricio Álvarez, destacó la participación de sus compañeros y los aportes realizados a los proyectos de Ley que analizaron las diferentes comisiones, agradeció la oportunidad de participar en este proyecto de Simulación Parlamentaria que significó el espacio para aprender de cerca el rol y trabajo que realizan los asambleístas en la construcción de las leyes que benefician al país.

El candidato de la alianza CREO- PSC, Guillermo Lasso, recorrió la capital esté miércoles participo desde muy temprano varios medios de comunicación, posteriormente actividades dónde hablo de su plan de gobierno propuestas para el deporte, la educación superior, universitaria técnica y tecnológica en linea para poder otorgar más cupos para los jóvenes ecuatorianos que actualmente no pueden acceder a la educación superior.

Sin embargo, en el sur de Quito en horas de la noche los simpatizantes del candidato presidencial de la alianza CREO – PSC, Guillermo Lasso y el candidato presidencial de la alianza UNES de Andrés Arauz, midieron fuerzas, una mayor presencia de lado de Lasso que de Arauz con pitos, megáfonos avivaron por su preferencia mientras esperaban el arribo del líder de CREO, quién fue recibido con banderas, carteles, aplausos y una estela de serpentinas, una fiesta democrática.

Finalmente, un claro termómetro de lo que será el 11 de abril cuándo los ecuatorianos ejerzan su derecho al voto.

Con el objetivo de profundizar el debate del proyecto de reformas a la Ley de Seguridad Social, las leyes de Seguridad de Fuerzas Armadas y la Policía Nacional, la Comisión de los Trabajadores recibió las comparecencias de los ministros de Gobierno, Defensa y autoridades del ISSPOL e ISSFA.

Según, la propuesta establece que el Estado reconozca el pago del 100 % a los beneficiarios de las pensiones jubilares por vejez o retiro que estén o se reincorporen a prestar servicios bajo relación de dependencia y perciban, por ello, sueldo, salario o remuneración.

Además, actualmente en la legislación consta el descuento del 40 % del aporte estatal a las pensiones jubilares cuando el jubilado reingresa al mercado laboral y se afilia al IESS como trabajador en relación de dependencia.

Así mismo, el ministro de Defensa, Oswaldo Jarrín, consideró que el proyecto tiene sentido constitucional y carácter social respecto a la intangibilidad de las pensiones, motivaciones básicas para que la reforma siga su trámite normal y se haga realidad, en el menor tiempo posible, la pensión jubilar es el fruto de aportaciones de los uniformados durante su carrera profesional antes de pasar a retiro, las que de ninguna manera pueden ser embargadas, retenidas o recortadas.

Por su parte, Gabriel Martínez, ministro de Gobierno, señaló que ese descuento del 40 % en las pensiones es una medida inconstitucional, por lo que propuso a los comisionados que se incorpore una disposición para que el ISSPOL pueda tener jurisdicción y capacidad coactiva, a fin de cobrar deudas y recuperar fondos, tomando en cuenta los escándolos y estafas que tuvo que soportar la entidad.

De su lado, Ángel Esquivel, director del ISSPOL indicó de debe tomar en consideración el artículo 370, último inciso, de la Constitución de la República dispone que el Estado garantizará el pago de las pensiones de retiro de los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional, en el Art. 371 de la Carta Magna manifiesta que las prestaciones en dinero del Seguro Social no serán susceptibles de cesión, embargo o retención, salvo los casos de alimentos o de obligaciones contraídas a favor de la institución aseguradora, precisó, al argumentar que la reforma no afecta a las finanzas del Instituto.

Mientras tanto, Alejandro Vela, director General del ISSFA, expresó que no es factible coartar la posibilidad de reintegración laboral de un pensionista, se debe considerar la pensión jubilar como un derecho de seguridad social, como la remuneración laboral, precisó.

Finalmente, la presidenta de la Comisión de los Trabajadores, Karina Arteaga, solicitó que se envíen por escrito las observaciones para que el equipo técnico pueda analizarlas y sean incluidas, aseveró.

El periodo legislativo que iniciará el 14 de mayo entrará en vigencia, al menos, el 95 % de las reformas recientemente aprobadas por el pleno de la Asamblea Nacional a la Ley Orgánica de la Función Legislativa.

El Presidente de la Asamblea Nacional, César Litardo, lleva adelante las acciones que buscan concluir el actual periodo con orden y responsabilidad, cuando restan más de 40 días para que los asambleístas electos se posesionen.

En esta línea avanzan las actividades, incluyendo reuniones y capacitaciones alineadas a conseguir que el trabajo Legislativo no se detenga.

Están previstas dos reuniones con los representantes de las nuevas bancadas que conformarán el parlamento 2021-2025, se abordaran temas que están en tratamiento, el estado de las leyes en proceso de construcción y los procesos administrativos en curso para la aplicación de la LOFL.

Otra reunión planificada es con los asambleístas más votados en las últimas elecciones, ellos son, en su orden: Pierina Correa, Salvador Quishpe y Wilma Andrade, el objetivo de este encuentro será establecer los lineamientos para la primera sesión del Pleno, dentro del procedimiento parlamentario, puesto que serán quienes la dirijan conforme establece la ley.

Mediante un programa de formación, la Legislatura generará la inducción a los 137 asambleístas electos, del 1 al 30 de abril para el efecto contará con el apoyo del Instituto Ecuatoriano de Estudios Legislativos y la Fundación de Estudios Parlamentarios Manuel Giménez Abad, de las Cortes de Aragón de España, la misma que contará con el aval académico de la Universidad de Especialidades Espíritu Santo.

El propósito de esta actividad es brindar conocimientos sobre las funciones, atribuciones, competencias, prohibiciones, que tienen los asambleístas, conocimientos sobre los procedimientos legislativos y fiscalizadores establecidos en la Constitución de la República y en la Ley Orgánica de la Función Legislativa y sus reformas.

El Programa se desarrollará en cinco módulos, el primero, sobre la organización y funcionamiento de la Asamblea Nacional, el segundo abordará el procedimiento legislativo, un tercero tratará la práctica parlamentaria; el cuarto desarrollará la función fiscalizadora y de control político y finalmente recibirán información sobre derechos y participación ciudadana.

Finalmente, la inducción tendrá una modalidad abierta en línea y los asambleístas electos podrán optar por generarla de acuerdo a sus tiempos, hasta el 30 de abril, los docentes que participarán en los diferentes módulos son profesionales nacionales con amplia experiencia en el ámbito legislativo y que se han interesado por el estudio del Derecho Parlamentario y la Técnica Legislativa,
de esta forma se realiza la transición que dará paso al nuevo periodo legislativo, encargado de poner en plena vigencia la LOFL, cuya reforma afianza el rol del Primer Poder del Estado.