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ASAMBLEA DEBATIRÁ LA REFORMA PENAL

Del 12 al 18 de febrero, la Asamblea Nacional tratará el segundo  debate del proyecto de reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP). El jueves 15 de febrero a las 10h00, está convocada la sesión, el objetivo debatir el informe de la comisión de Justicia, 43 proyectos de reformas al COIP fueron unificados, para que contribuya a la luchar contra la inseguridad y la delincuencia organizada.

Además, el parlamento designará a las comisiones que se encargarán de revisar los informes de gestión de las autoridades de otras funciones del Estado.

La Comisión de Fiscalización, dentro del proceso de juicio político, este martes recibirá las comparecencias de Carlos Vera Mora y la presentación de los argumentos de la defensa, de Fausto Murillo y Juan José Morillo, actual y ex vocal del Consejo de la Judicatura.

Entre tanto, el miércoles 14 y el viernes 16 de febrero, la comisión de Fiscalización procederá al análisis y aprobación del informe.

LA CONSULTA POPULAR Y EL REFERÉNDUM DEL PRESIDENTE NOBOA TENDRÁN DIEZ PREGUNTAS

El presidente de la República, Daniel Noboa, firmó los Decretos Ejecutivos No. 162 y 163, mediante los cuales convoca a la consulta popular y el referéndum. El Mandatario oficializó las 10 preguntas que serán sometidas a elección democrática de los ecuatorianos, a través del sufragio.

Además, tras cumplir el proceso de revisión de la Corte Constitucional, el presidente Noboa envió seis preguntas vía consulta popular y cuatro de referéndum, como se detalla a continuación:

PREGUNTAS CONSULTA POPULAR:

1¿Está usted de acuerdo con que las Fuerzas Armadas realicen control de armas, municiones, explosivos y accesorios, permanentemente, en las rutas, caminos, vías y corredores autorizados para el ingreso los centros de rehabilitación social?  SI  NO
2¿Está usted de acuerdo con que se incrementen las penas de los delitos de: (i) terrorismo y su financiación, (ii) producción y tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, (iii) delincuencia organizada, (iv) asesinato, (v) sicariato, (vi) trata de personas, (vii) secuestro extorsivo, (viii) tráfico de armas, (ix) lavado de activos y (x) actividad ilícita de recursos mineros, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta?    SI    NO
3¿Está usted de acuerdo con que las personas privadas de la libertad cumplan la totalidad de su pena dentro del centro de rehabilitación social en los delitos detallados en el Anexo de la pregunta, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme consta en el referido Anexo?  SI  NO
4¿Está usted de acuerdo con que se tipifique el delito de tenencia o porte de armas, municiones o componentes que son de uso privativo de las Fuerzas Armadas o la Policía Nacional, sin afectar a las armas de fuego permitidas para uso civil, reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta?    SI    NO
5¿Está usted de acuerdo con que las armas, sus partes o piezas, explosivos, municiones, o accesorios que fueron instrumentos u objeto material de un delito, puedan destinarse al uso inmediato de la Policía Nacional o las Fuerzas Armadas reformando el Código Orgánico Integral Penal conforme el Anexo de la pregunta?  SI  NO
6¿Está usted de acuerdo con que el Estado proceda a ser el titular (propietario) de los bienes de origen ilícito o injustificado, simplificando el procedimiento de la Ley Orgánica de Extinción de Dominio, conforme el Anexo de la pregunta?  SI  NO

PREGUNTAS DE REFERÉNDUM:

1¿Está usted de acuerdo con permitir la extradición de ecuatorianos, con las condiciones, requisitos, restricciones e impedimentos establecidos en la Constitución, los instrumentos internacionales y en la Ley, enmendando la Constitución y reformando las leyes, conforme el Anexo 1?    SI    NO
2. ¿Está usted de acuerdo con el establecimiento de judicaturas especializadas en materia constitucional, tanto en primera como en segunda instancia, para el conocimiento de las garantías jurisdiccionales que les corresponda, enmendando la Constitución y reformando la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, de acuerdo con el Anexo 2?    SI    NO
3¿Está usted de acuerdo que el Estado ecuatoriano reconozca el arbitraje internacional como método para solucionar controversias en materia de inversión, contractuales o comerciales?  SI  NO
4¿Está usted de acuerdo con enmendar la Constitución de la República y reformar el Código de Trabajo para el contrato de trabajo a plazo fijo y por horas, cuando se celebre por primera vez entre el mismo empleador y trabajador, sin afectar los derechos adquiridos de los trabajadores, de acuerdo con el Anexo 4?  SI  NO

Así mismo, las preguntas fueron definidas tras observaciones y recomendaciones de la Corte Constitucional, lo que reafirma el respeto e independencia de funciones del Estado de Derecho, características que han marcado la administración del Gobierno.

Por lo que, los temas propuestos atienden las principales preocupaciones del país mediante el máximo mecanismo de democracia: la voluntad popular en las urnas.

Con los decretos, el presidente de la República notifica y dispone al Consejo Nacional Electoral que continúe con el proceso previsto en la Constitución de la República y en el Código de la Democracia.

CNE APROBÓ EL CALENDARIO Y DECLARÓ EL INICIO DEL PROCESO ELECTORAL DE LAS ELECCIONES GENERALES 2025

El Consejo Nacional Electoral aprobó, este 9 de febrero 2024, el calendario electoral y declaró el inicio del proceso electoral de las Elecciones Generales 2025.

Según, el calendario electoral, los ecuatorianos sufragarán el domingo 9 de febrero del 2025, en primera vuelta y la segunda vuelta electoral, la votación será el domingo 13 de abril.

En este proceso democrático elegirá presidente/a y vicepresidente/a de la República del Ecuador, asambleístas nacionales, provinciales, del exterior y parlamentarios andinos. De acuerdo a lo que establece la Constitución, las autoridades electas se posesionarán en mayo del 2025 y ejercerán sus funciones durante los próximos 4 años.

SE CUMPLIÓ UN MES DE LA DECLARATORIA DE CONFLICTO ARMADO INTERNO

Este viernes 9 de febrero 2024, el presidente de la República, Daniel Noboa cumplió agenda en la provincia de Los Ríos. En su visita a la Unidad de Vigilancia Comunitaria de Babahoyo constató los resultados de los operativos realizados en la zona, tras cumplirse un mes desde la declaración del conflicto armado interno. Los Ríos una de las provincias más afectada por el crimen organizado y ha sido el escenario de considerable violencia.

Además, los resultados de las estrategias implementadas a través del Plan Fénix muestran una clara tendencia a la baja. En Babahoyo, se ha observado una reducción del 15 % en los homicidios intencionales en comparación con el 2023, dijo.

Así mismo, el Mandatario aseguró a los uniformados el compromiso por servir y devolverles la paz a los ciudadanos en todo el territorio nacional, respaldado por el Estado de Derecho y las fuerzas del orden. “En esta pelea contra narcoterrorismo nos hemos caracterizado por hablar poco y hacer bastante; por callarle la boca a nuestros enemigos políticos. Aunque fuimos los que menos probabilidades tenían, los hemos dejado a todos en silencio.  Aquí me tendrán, luchando hasta el final».

Por lo que, el Plan Fénix a nivel nacional ha permitido recuperar el control en zonas que estuvieron bajo el dominio de criminales durante años. Como resultado, se ha registrado una disminución del promedio de muertes violentas, pasando de 27.5 a 10.5 en todo el país. El golpe al terrorismo y la delincuencia organizada ha sido sólido y decisivo.

El Jefe de Estado señaló el respaldo del Gobierno a la Policía Nacional y las Fuerzas Armadas, coincidiendo el comandante General de la Policía Nacional, Víctor Zárate: “detrás de cada victoria, hay historias de sacrificio y de profesionalismo. Y nos comprometemos cada día, señor Presidente”, precisó.

ASAMBLEA TRAMITÓ LA OBJECIÓN AL PROYECTO DE LEY PARA ENFRENTAR EL CONFLICTO ARMADO INTERNO, LA CRISIS SOCIAL Y ECONÓMICA

Los asambleístas debatieron virtualmente desde la comodidad se sus domicilios la objeción parcial del Presidente de la República, Daniel Noboa, el proyecto de Ley para enfrentar la conflicto armado interno, la crisis social y económica, donde votaron dos mociones, la primera para la ratificación del texto aprobado y la otra, para el allanamiento a la objeción parcial.

La moción presentada por la asambleísta Valentina Centeno, presidenta de la comisión de Desarrollo Económico, el objetivo ratificar el texto de la disposición reformatoria primera del proyecto de Ley, 78 votos a favor, 24 negativos y 30 abstenciones, por lo que, no fue aprobada.

También, no se aprobó la moción presentada por la asambleísta Inés Alarcón para el allanamiento a la objeción parcial, con 44 votos a favor, 82 negativos y 10 abstenciones.

Según, la legisladora Centeno, ponente del informe de la comisión de Desarrollo Económico, la única medida que permitirá tener recursos de manera inmediata es el apoyo al IVA diferenciado, planteado por el Presidente de la República.

Por su parte, Dallyana Passailaigue, asambleísta del Partido Social Cristiano, insistió que desde 1998 el PSC no partidario en el incremento de impuestos. “La lucha por la seguridad se alcanzaría con la contribución propuesta sin afectar el bolsillo de los más necesitados”.

De su lado, el asambleísta de la Revolución Ciudadana, Blasco Luna resaltó lo aprobado por la Asamblea Nacional con 83 votos, el Presidente de la República envió un texto sobre “algo que no fue aprobado”.

En cambio, Rafael Dávila explicó la necesidad de financiamiento por parte del Estado, en circunstancias de un elevado gasto público, “todas las contribuciones tienen consecuencias”.

Mientras tanto, el texto alternativo planteó por el Ejecutivo establece que “la reforma a la Ley de Régimen Tributario Interno, se incluya la tarifa del Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 5 % en las transferencias locales de materiales de construcción, así como el IVA del 13 %.

Finalmente, “con base en las condiciones de las finanzas públicas y de balanzas de pago, el Presidente de la República podrá modificar la tarifa general del IVA, previo dictamen favorable del ente rector de las finanzas públicas. En ningún caso la tarifa podrá ser inferior al 13 % ni mayor al 15 %, salvo las excepciones previstas en esta ley”.

ASAMBLEA APROBÓ LA LEY DE MONETIZACIÓN DE ACTIVOS PROVENIENTES DE ACTIVIDADES ILÍCITAS

Con 129 votos a favor la Asamblea Nacional aprobó el proyecto de Ley para el Ahorro y la Monetización de Recursos Económicos para el Financiamiento de la Lucha contra la Corrupción, calificado como urgente en materia económica.

Para  Alicia Contero, de la Fundación Panamericana para el Desarrollo, la extinción de dominio nació porque el derecho penal no es suficiente para enfrentar determinados delitos, 12 países de la región tienen leyes sobre la extinción de dominio, en 11 de ellos se reconoce la independencia, “sin atar a la existencia de una sentencia previa”, dijo.

Según, la presidenta de la Comisión de Régimen Económico, Nathaly Farinango la oportunidad es hoy para aprobar una ley para luchar contra el crimen organizado y la corrupción. Existen 110.6 millones de dólares por concepto de retención de bienes; un ahorro en la contratación pública por 32 millones de dólares y la recuperación de 170 millones de dólares, equivalente al 10 % de la riqueza de la actividad ilícita, explicó.

Además, el debate fortaleció la figura de extinción de dominio, resaltó el principio de buena fe, ratificó la naturaleza de carácter real de la medida, incorporando excepciones que no requieren de una sentencia previa para la extinción de dominio, entre otros.

De igual forma, el asambleísta Otto Vera señaló que esta Ley permitirá debilitar las estructuras financieras del crimen organizado, respetando los derechos humanos.

También, Cristhian Vega sostuvo que el combate contra la corrupción hay que resaltar el destino de los recursos luego de la monetización de activos.

Sin embargo, el asambleísta de ADN, Manuel Bohórquez aseguró que la Ley constituye una herramienta contra la corrupción.

Finalmente, el legislador, Juan Pablo Molina indicó que el fortalecimiento de la democracia es importante porque la corrupción ha debilitado los cimientos, desgastando la confianza en las instituciones.

PREMIOS CEL 2024 A DESTACADOS PROFESIONALES DEL MUNDO LITERARIO

La Cámara Ecuatoriana del Libro dio a conocer las bases del concurso y se anunciaron las categorías de los Premios CEL 2024 en honor a emblemáticos personajes que han sido fundamentales en el mundo literario. Este evento de premiación tendrá lugar con motivo del Día del Libro y del Derecho de Autor, en el mes de abril.

El directorio de la Cámara Ecuatoriana del Libro ha tomado la iniciativa de promover el reconocimiento público de la actividad editorial y de destacar a aquellos profesionales que han dejado una huella significativa en el mundo literario. En esta línea, se presentaron las categorías en honor a los profesionales:

Categoría Emma Chiriboga: al librero/a más destacado del año, Categoría Enrique Gross: al editor/a del año., Categoría Cesar Chávez: al bibliotecario/a más destacado del año.

Además, estos galardones representan un tributo a la labor excepcional de aquellos que han contribuido al enriquecimiento cultural y al fomento de la lectura en el Ecuador.

La convocatoria para los Premios CEL 2024 está abierta e invita a todos los interesados a participar en este reconocimiento. Para más información sobre las bases del concurso y los requisitos de nominación, pueden contactar con la Cámara Ecuatoriana del Libro a través de su página web oficial o sus redes sociales.

ECUADOR ES LA SEDE DE LA XII CONFERENCIA IBEROAMERICANA DE MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMÁTICO

Este jueves 8 de febrero 2024, el presidente de la República, Daniel Noboa inauguró la XII Conferencia Iberoamericana Ministerial de Medio Ambiente y Cambio Climático. Este encuentro reunió a representantes diplomáticos y delegaciones de la comunidad iberoamericana en las instalaciones de la Fundación Charles Darwin de las islas Galápagos. Los diálogos durante la jornada incluyeron temas de conservación, protección y uso sostenible del océano; contaminación y residuos sólidos; glaciares e incremento del nivel del mar y mecanismos financieros innovadores para la conservación.

Además, “los países iberoamericanos reconfirmaron el compromiso de conservación del medio ambiente”, señaló la ministra de Ambiente, Sade Fritsch.

Así mismo, esta conferencia es la primera reunión que desarrolla la Secretaría Pro Témpore camino a la XXIX Cumbre Iberoamericana en Ecuador a realizarse en noviembre en Cuenca.

Iberoamérica es un tesoro natural, alberga a la mitad de todas las especies de plantas y animales del planeta y es el hogar del 25 % de los bosques tropicales del mundo, que son vitales para el equilibrio del clima global, dijo el presidente de la República, Daniel Noboa.

El Jefe de Estado insistió que la conservación ambiental constituye una parte fundamental de la política del Gobierno, esto representa un potencial para abordar los problemas sociales de raíz, proporcionando oportunidades, especialmente para los jóvenes y las mujeres.

Por su parte, Juan Ignacio Siles, director de la Conferencia Iberoamericana en la Secretaría General Iberoamericana, calificó al evento como una oportunidad para iniciar la discusión sobre acciones concretas que, como comunidad, deben ser adoptadas.

También, Siles explicó que las redes iberoamericanas medioambientales facilitan la consulta, coordinación y generación de consensos entre los gobiernos iberoamericanos.

Finalmente, se desarrollarán reuniones ministeriales, foros y encuentros para potenciar la cooperación y la concertación política entre los Estados miembros. El objetivo impulsar proyectos integrales en materia de empleo juvenil, seguridad, combate a la delincuencia organizada transnacional, migración, desarrollo sostenible, entre otros. 

TLC CON CHINA FORTALECERÁ EL EMPLEO Y LAS RELACIONES COMERCIALES DE ECUADOR  

Para la ministra de Producción y Comercio Exterior, Sonsoles García la ratificación del Tratado de Libre Comercio con China, un instrumento que fue negociado técnicamente y que permitirá proyectar la generación de 50 mil nuevos puestos de trabajo y un incremento del 32 % en las exportaciones no petroleras.

Además, García sostuvo que el 71 % de las empresas ecuatorianas que exportan a China pertenecen a los segmentos MIPYMES, Economía Popular y Solidaria, y artesanos.

Por lo que, la ministra de la Producción y Comercio Exterior aseguró que la negociación precauteló la producción local y los sectores sensibles al excluir de la reducción arancelaria a 820 productos provenientes de China como textiles y confecciones, calzado escolar, metalmecánica, arroz, azúcar, leche, entre otros.

En cambio, los exministros Francisco Rivadeneira, Daniel Legarda y Julio José Prado expresaron su apoyo a favor del TLC con China, una política comercial de Estado es trascender, Ecuador necesita de este instrumento comercial para asegurar el comercio con su principal destino de exportaciones no petroleras.

La ministra de Producción y Comercio Exterior, Sonsoles García insistió que el Tratado de Libre Comercio con China establece disposiciones claras conforme a los preceptos constitucionales y normativa legal vigentes, para evitar la importación de cualquier mercancía que pueda causar impactos negativos en el medio ambiente. La aprobación del acuerdo envía un mensaje a la comunidad internacional vinculado al respeto de los compromisos de Estado, la seguridad jurídica y la continuidad de los procesos de negociación de instrumentos comerciales.

RATIFICADO EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON CHINA

Fomentar la expansión y diversificación del comercio entre Ecuador y China, eliminar las barreras al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de mercancías es el objeto del Tratado de Libre Comercio (TLC) que la Asamblea Nacional aprobó, con 76 votos a favor.

Según, el informe de la Comisión de Relaciones Internacionales, el TLC con China está diseñado para impulsar el crecimiento económico y promover inversiones en ambos países, lo cual puede conducir a la generación de empleo y al desarrollo de nuevas industrias y sectores.

Así mismo, el Ecuador podrá acceder a un mercado más amplio, reducir costos y mejorar la competitividad y productividad.

Por su parte, el presidente de la Asamblea Nacional, Henry Kronfle destacó que en el convenio constan más de 800 exclusiones negociadas para proteger la industria local; se prevé que el 71 % de las exportaciones corresponderán a las MIPYMES, organizaciones de la economía popular y solidaria y artesanos; generará más de 50 mil empleos directos, dijo.

Además, sobre el tema ambiental, el TLC con China respetará todas las condiciones y convenios nacionales e internacionales en materia ambiental y de soberanía del país. “Es un tema altamente técnico que potencia el crecimiento productivo del país”, aseguró.

Por lo que, 46 legisladores intervinieron en el debate expresando la necesidad de fortalecer el desarrollo productivo del país, la protección de los sectores económicos más débiles y el respeto al medio ambiente, a los derechos de los trabajadores, para lo cual el Estado debe implementar una regulación y los controles oportunos y eviten que el Tratado afecte al crecimiento del Ecuador.

Mientras tanto, Jairo Tipán, presidente de la Asociación APPYCAMS; Ramiro Apolo, el presidente de la Federación de Productores Agropecuarios del Ecuador y Rodrigo Gómez de la Torre, expresidente de la Cámara de Agricultura de la Primera Zona, señalaron que el tratado es una oportunidad, los acuerdos comerciales es la herramienta para mejorar las condiciones comerciales y las relaciones entre los países.

Finalmente, invitaron al Gobierno a impulsar más acuerdos entre naciones para diversificar los mercados, confiando en la capacidad y calidad productiva que tiene el Ecuador.