La Comisión de Régimen Económico recibió la información de los ministerios de Educación, Defensa, Salud, Interior y Energía, así como de la SENESCYT y la Secretaría de Planificación, referente a la Proforma del Presupuesto General del Estado para el período Fiscal 2024 y la Programación Cuatrianual del Presupuesto General del Estado 2024-2027.
Por su parte, la subsecretaria de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación, Cecilia Santana señaló que realizaron una serie de talleres respecto a la fórmula de distribución del presupuesto para las instituciones de educación superior. Por primera vez ingresa a la distribución la Universidad Yachay, por lo que, será parte del Fondo Permanente de Desarrollo Universitario y Politécnico (FOPEDEUPO).
Además, Santana dijo que está disponible la información histórica, metodología, resultado de desempeño e informes, algunos de ellos constituyen factores a considerar para determinar el presupuesto que corresponde a cada institución, no se considera solamente el número de estudiantes.
Así mismo, en el 2023 el presupuesto fue 1.321 millones de dólares, para el 2024 el presupuesto llega a 1.319 millones de dólares. Existe una disminución total de 2.8 millones de dólares, expresó.
En cambio, desde el ministro de Educación la coordinadora de Planificación, Fanny Yanza, explicó la conformación del presupuesto que asciende a 4.615 millones de dólares, superior a la del 2023. Y se refirió a los 14 proyectos de inversión de esta cartera de Estado.
Para Andrés Alprecht, subsecretario de Planificación y Economía, del Ministerio de Defensa, la distribución del presupuesto está proyectada en situación de paz, el conflicto interno armado se debe considerar los ingresos adicionales 81 millones de dólares para todas las unidades militares.
Sin embargo, “el requerimiento extrapresupuestario” total requerido asciende a 716 millones de dólares para la instalación, mantenimiento y reparación, adquisición de 2 aviones casa, anticipos no pagados en el 2023 y obligaciones contractuales del 2024.
De igual forma, la secretaria Nacional de Planificación, Sarhia Moya manifestó las consideraciones generales para la proforma, inicia con las directrices y techos presupuestarios, priorización de proyectos, dictámenes de prioridad y envío al Ministerio de Finanzas para la inclusión en el Presupuesto General del Estado (PGE).
Por lo que, para Andrea Terán, coordinadora general de Planificación y Gestión Estratégica del Ministerio de Salud, existen 23 proyectos, de ellos 17 en ejecución y 6 en arrastre. La proforma 2024, en gasto corriente e inversión, llega a 2.826 millones de dólares.
También, el ministro subrogante de Energía, Andrés Delgado, se refirió al presupuesto en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, que será ejecutado por 3 viceministerios: Hidrocarburos, Minería y Energía.
Mientras tanto, los legisladores analizaron sobre el presupuesto y el número de estudiantes de las universidades; factores para la asignación del presupuesto a la Universidad Yachay; Sistema Nacional Desarrollo Profesional (SIPROFE); compra de aviones; disminución de recursos en determinados sectores; necesidad de transparencia de los gastos de los GAD; entre otros.
Finalmente, el director ejecutivo de la Asociación de Municipalidades del Ecuador, Homero Castanier aseguró que la participación en las rentas estatales de los municipios corresponde a los ingresos, en un 67 % del 21 % de los ingresos permanentes y del 10 % de los ingresos no permanente, de manera obligatoria. Del total de las preasignaciones para los tres niveles de gobierno descentralizados, asciende a 3.512,40 millones de dólares, correspondiente al 20,76 % del total de los ingresos tributarios y no tributarios del Estado. En la proforma no se advierte un incremento en el gasto permanente como sucedió con la proforma anterior, no contempla la liquidación que está pendiente de la deuda a los GAD, que en el caso de los municipios es de alrededor de 1.008 millones de dólares.