El Pleno de la Asamblea Nacional aprobó el proyecto de Ley Orgánica para la Reactivación Económica a través del Fortalecimiento de la Vinculación del Sector Económico Productivo con la Educación, con 83 votos a favor, este miércoles, 25 de febrero 2026.
Además, la iniciativa aprobada busca dinamizar la economía nacional mediante la articulación estratégica entre el sistema educativo y las necesidades reales del desarrollo productivo del país.
Según, la presidenta de la comisión de Desarrollo Económico, Valentina Centeno la propuesta de Ley busca enfrentar dos de los principales problemas que afectan a la juventud: la falta de cupos en la educación superior y la ausencia de experiencia laboral para acceder a un primer empleo, mediante el fortalecimiento de la educación técnica, tecnológica y del modelo de formación dual.
Así mismo, esta modalidad, inspirada en experiencias exitosas como el modelo alemán, permite “aprender haciendo”, con resultados que evidencian que cerca del 90 % de los aprendices culmina su formación y más del 95 % accede a empleo. En países como Suiza y Austria han alcanzado un desarrollo sostenido mediante sistemas de formación dual, en el Ecuador si bien esta modalidad ya existe, aún es limitada y se concentra principalmente en institutos técnicos.
También, la normativa tiene como objetivo principal impulsar la generación de empleo y mejorar la empleabilidad, especialmente de jóvenes, a través del fortalecimiento de la formación técnica, tecnológica y de la educación dual, como mecanismos que integran el aprendizaje teórico con la experiencia práctica en entornos laborales reales. De esta manera, se busca reducir las brechas existentes entre la oferta académica y la demanda del mercado laboral, fortaleciendo el desarrollo del talento humano como motor de la productividad y la competitividad.
En cambio, la Ley aprobada establece mecanismos para promover procesos de capacitación, formación profesional, certificación de competencias laborales y reconocimiento de aprendizajes previos, con el fin de facilitar la inserción laboral, la movilidad ocupacional y el acceso a empleo digno. Impulsa la corresponsabilidad entre el Estado, las instituciones educativas y el sector productivo, garantizando que los procesos formativos respondan a criterios de calidad, pertinencia y eficiencia.
La ley incorpora un enfoque de inclusión social, al priorizar acciones dirigidas a jóvenes, mujeres y grupos en situación de vulnerabilidad, así como a territorios con mayores brechas de acceso a oportunidades laborales. Promueve políticas que fomenten la formación práctica, el emprendimiento y la inserción temprana en el mercado de trabajo, con el objetivo de reducir las desigualdades territoriales, de género y socioeconómicas.
Sin embargo, los legisladores coincidieron en que esta Ley contribuirá a consolidar un modelo educativo más pertinente, inclusivo y alineado con las demandas de los sectores productivos estratégicos del país. La vinculación entre instituciones educativas y empresas fomentará la innovación, el desarrollo de competencias laborales y la incorporación progresiva de personal calificado en las distintas ramas de la actividad económica.
Para el presidente del Consejo de Educación Superior, Fidel Márquez, el proyecto de Ley representa una oportunidad histórica para la juventud ecuatoriana, más del 60 % de la oferta académica corresponde a carreras técnicas y tecnológicas en áreas estratégicas, lo que permitirá fortalecer la formación práctica y mejorar la empleabilidad. La formación dual ha demostrado su eficacia, fortaleciendo tanto competencias técnicas como habilidades blandas, por lo que esta Ley beneficiará directamente al estudiante y al sector productivo mediante una educación conectada con el mundo real.
Finalmente, el proyecto de Ley aprobado será remitido al Ejecutivo para su correspondiente sanción u objeción, dentro del plazo previsto en la Ley Orgánica de la Función Legislativa.
