LOS MINISTROS DE FINANZAS, AGRICULTURA, TRANSPORTE, SALUD Y DE LA SECRETARÍA NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGOS

Los delegados y titulares de los ministerios de Economía y Finanzas; Agricultura y Ganadería; Transporte y Obras Públicas; Salud Pública y de la Secretaría Nacional de Gestión de Riesgos, comparecieron al pleno de la Asamblea Nacional, para informar las acciones desarrolladas para mitigar los efectos de la estación invernal, en las diferentes provincias del país.

Según, el ministro de Economía y Finanzas, encargado, Daniel Falconí, trabajan con un presupuesto a la espera de la aprobación para el ejercicio fiscal del 2024. “Una línea de gestión importante es pagar la deuda de 860 millones de dólares a los gobiernos autónomos descentralizados, de los cuales se ha cancelado, al 12 de febrero, 773 millones de dólares, reduciendo la deuda del Gobierno Central” dijo.

Además, Falconí insistió que han pagado 400 millones de dólares a las provincias afectadas por la estación invernal. Esa fue la principal línea de gestión del Gobierno Nacional y la otra, es atender de manera emergente las demandas de estas circunscripciones.

En cambio, el ministro subrogante de Agricultura y Ganadería, Francisco Minuche, indicó que su trabajo se ha enfocado en todas las provincias, con énfasis en las que han sido afectadas por el invierno. Son 7.700 afectados parcialmente y más de 4.000 productores con daños totales, que suman pérdidas de entre cuatro millones y ocho millones de dólares. Los productos más afectados son: el arroz, cacao, banano, maíz duro, así como las plantaciones de limón y mango, en las provincias Los Ríos, Manabí, Esmeraldas, Santa Elena, Santo Domingo de los Tsáchilas y Bolívar.

Para el ministro de Transporte y Obras Públicas, Roberto Luque, es saludable la aprobación de 15 leyes por la Asamblea Nacional, varias de ellas calificadas como urgentes en materia económica, que van a revolucionar la vialidad y la obra pública. Las gestiones del ministerio se basan en la asignación presupuestaria, que ha tenido una reducción desde hace algunos años y hoy cuenta con un monto de 288 millones de dólares, recursos que incluyen prioridades como la reconstrucción de Manabí y Esmeraldas. “Hemos tomado medidas inmediatas para atender las necesidades viales de las provincias afectadas por el invierno”, aseguró.

Así mismo, el ministro de Salud Pública, Franklin Encalada, explicó que el tema principal es presupuestario, cuenta con 270 millones de dólares para la compra de medicamentos e insumos, con un abastecimiento del 81%. Se desarrollan campañas educomunicacionales y de capacitación a los profesionales del sistema integral de salud para atender oportunamente los casos de dengue y malaria, sobre todo, en el control de vectores para evitar nuevos contagios.

Mientras tanto, el secretario nacional de Gestión de Riesgos, Jorge Carrillo sostuvo que la Ley para la Gestión Integral de Riesgos, el país esperó más de 15 años para contar con una legislación que se enmarque en los estándares internacionales, las fases de la gestión de riesgos parte de la identificación de los posibles factores que generarían emergencias, hasta la mitigación de los efectos de los desastres naturales. “Tenemos 323 bienes para equipar los alojamientos temporales en Guayas, Los Ríos y Santo Domingo de los Tsáchilas y estamos preparados con 60 mil kits de asistencia humanitaria”.

Finalmente, Vicente Párraga, presidente de la Federación de Montubios, fue enfático al decir que la situación que atraviesa el sector agropecuario es grave y solicitó que se adopten las medidas para que BanEcuador atienda los requerimientos de los pequeños y medianos productores, se requiere la condonación de intereses, capital e intereses por mora en créditos de hasta 10 mil dólares. Abel Navas, de la Cooperativa Nacional de Pequeños Agricultores y Afines (CONASA), señaló que la agricultura familiar campesina debe ser atendida de manera prioritaria por el Estado. “Lamentablemente no se cumplen, por eso es necesario dictar una Ley de Desarrollo Integral de la Agricultura”, puntualizaron.

CNE HABILITA CALL CENTER PARA CONSULTAS DEL LUGAR DE VOTACIÓN Y LA DESIGNACIÓN COMO MIEMBRO DE MESA ELECTORAL

El Consejo Nacional Electoral (CNE) pone a disposición de la ciudadanía varios canales para consultar el lugar de votación y la designación como miembro de mesa electoral del Referéndum y Consulta Popular 2024, que se desarrollará el próximo 21 de abril.

Desde el 15 de marzo, se habilitó un call center que funcionará en horario de 08:30 a 20:00, de lunes a domingo, marcando el número telefónico 02-3815-841, extensiones 281, 282, 283, 284, 286, 463 y 464.

También, los ciudadanos pueden realizar consultas ingresando a la página web institucional http://www.cne.gobec y a través del aplicativo móvil CNE APP, disponible de manera gratuita para sistemas operativos IOS y Android.

PROPONEN REFORMAS PARA FORTALECER LA EDUCACIÓN SUPERIOR

En la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales, este lunes 18 de marzo 2024, las legisladoras Zolanda Plúas y Dallyana Passailaigue presentaron el proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Educación Superior.

Esta propuesta de reformas contiene 43 artículos y aborda diversas áreas de la educación superior, incluyendo la regulación de la autonomía de las instituciones, la validez de las prácticas pre profesionales, como experiencia laboral, la participación estudiantil en decisiones institucionales y la articulación con otros sistemas educativos y productivos.

Según, la asambleísta Zolanda Plúas, presidenta de la Comisión de Educación, indicó que el objetivo es fortalecer la educación superior, respetando la autonomía de las universidades y escuelas politécnicas, permitiendo su autodeterminación en la oferta educativa y normas internas.

Además, Pluas sostuvo que las prácticas pre profesionales como experiencia laboral válida, lo cual facilita la inserción laboral de los jóvenes.

Así mismo, se establecen requisitos éticos para las autoridades de las instituciones educativas, prohibiendo la designación de personas con sentencias por delitos graves.

De igual forma, la asambleísta del Partido Social Cristiano, Dallyana Passailaigue señaló que es importante para el desarrollo de los jóvenes, la participación estudiantil en las decisiones internas de las instituciones.

También, la legisladora del PSC explicó que se trata de una articulación sistemática entre el Sistema Regional de Indicadores Estandarizados de Convivencia y Seguridad Ciudadana, el Sistema Nacional de Participación y el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales, para fomentar la permanencia y continuidad de los procesos formativos académicos, así como una articulación con el sector empresarial y productivo, fortalecimiento a la vinculación con la colectividad.

Mientras tanto, el asambleísta de construye por la provincia de Bolívar, Juan Carlos Camacho aseguró que es necesario fortalecer la autonomía de las universidades, escuelas politécnicas, institutos técnicos y tecnológicos incluyendo un incremento de su presupuesto.

Finalmente, la comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales sesionaría en la provincia de El Oro para debatir el proyecto de ley con representantes de instituciones educativas locales, invitación que la realizó Carlos Rodríguez asambleísta y Jhonny Pérez, rector de la Universidad Técnica de Machala.

ACUERDO MINISTERIAL PARA LA FIJACIÓN DE LAS REMUNERACIONES MENSUALES UNIFICADAS DE LOS SERVIDORES Y TRABAJADORES DE LAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO

El Ministerio del Trabajo a través del Acuerdo Ministerial N° MDT-2024- 039, dispone la fijación de las remuneraciones mensuales unificadas de los servidores y trabajadores de las entidades del sector público.

Según, el artículo 1, la remuneración mensual unificada de los servidores y trabajadores del sector público, que integran las instituciones del Estado, incluidas las entidades que conforman el régimen seccional autónomo y las Empresas Públicas (EP), en ningún caso y bajo ninguna circunstancia,   podrá ser igual o superior a la remuneración mensual unificada del Presidente de la República establecida en la escala de remuneraciones mensuales unificadas comprendidas en el Nivel Jerárquico Superior, expedida por el Ministerio del Trabajo, que se detalla a continuación.

GradoRemuneración mensual unificada (USD)
10$5.072
9$4.869
8$4.463
7$4.283
6$3.854
5$3.247
4$2.597
3$2.418
2$2.368
1$2.115

Las entidades públicas detalladas en el Artículo 2 del Mandato Constituyente No. 2, publicado en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 261 de 28 de enero de 2008, deberán fijar las remuneraciones mensuales unificadas de sus servidores, de acuerdo a las escalas correspondientes establecidas por el Ministerio del Trabajo, de acuerdo al régimen laboral que corresponde a sus servidores.

De igual manera, las entidades del sector público para la determinación de las remuneraciones mensuales unificadas de sus trabajadores deberán sujetarse a los techos vigentes para la negociación de contratos colectivos de trabajo, contratos individuales de trabajo y actas transaccionales, expedidos por esta cartera de Estado.

Además, ni aún por Contrato Colectivo, acta transaccional, laudo de Tribunal de Conciliación y Arbitraje, se podrán establecer remuneraciones que, de manera integral, superen los límites establecidos en el presente Acuerdo.

Así mismo, el personal que desempeñe funciones en los procesos sustantivos de las empresas públicas, se sujetará a lo determinado en el artículo 1 del presente Decreto.

Por lo que, el artículo 5 del Acuerdo Ministerial, establece que “los representantes de las instituciones, entidades y empresas que conforman el sector público, impartirán las instrucciones necesarias a través de sus departamentos o unidades administrativas y financieras, para que se hagan los ajustes necesarios para el cumplimiento de las disposiciones del presente Acuerdo y de la Disposición General Séptima de la Ley Orgánica del Servicio Público, debiendo reportar de inmediato al Ministerio del Trabajo, su cumplimiento  y de las novedades encontradas.

Mientras tanto, el incumplimiento de este Acuerdo por parte de las instituciones del Estado, será comunicado inmediatamente por el Ministerio del Trabajo, a la respectiva autoridad nominadora y a la Contraloría General del Estado, a efectos de que se determinen las responsabilidades y sanciones a que hubiere lugar, de conformidad con lo señalado en la Disposición General Sexta de la LOSEP.

En el caso de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, sus entidades y regímenes especiales, el control se efectuará por parte de la Contraloría General del Estado.

COMISIÓN DE LA SALUD TENDRÁ 30 DÍAS PARA PROFUNDIZAR EL ANÁLISIS DE LA POSIBLE CONTAMINACIÓN DE ALIMENTOS CON PLOMO

La Comisión del Derecho a la Salud y Deporte aprobó el informe preliminar de fiscalización sobre la contaminación de alimentos con plomo, conforme lo dispuso el Pleno de la Asamblea Nacional el 5 de marzo 2024. La comisión solicitó un nuevo plazo de 30 días para profundizar en el análisis minucioso y exhaustivo de la temática, a fin de garantizar la precisión y la integridad de los datos que se incluirán en el informe final.

Así mismo, recomendó que el informe pase a conocimiento de la Contraloría General del Estado para que realice una auditoría de gestión a la Agencia de Regulación y Control Sanitario (ARCSA), al igual que la Fiscalía General Estado para que inicie las investigaciones que el caso amerite, por un posible delito de contaminación de alimentos con plomo.

Además, exhortó al presidente de la República, Daniel Noboa y al Ministerio de Salud Pública para que se declare emergencia sanitaria frente a la posible contaminación de alimentos con metales pesados.

Por la complejidad del tema abordado, es importante profundizar en múltiples áreas; se ha generado un fuerte análisis y sistematización de datos pero es necesario ampliar la información en cuanto a los informes técnicos recibidos por parte de los organismos sanitarios, puesto que la documentación recibida es “técnica”, por lo cual se requiere realizar un análisis más profundo en cuanto a los procesos llevados a cabo por la autoridad y la información presentada tras el requerimiento realizado por los miembros del organismo legislativo.

Mientras tanto, las conclusiones de la comisión determina que el laboratorio de la ARCSA no cuenta con la capacidad instalada para procesar el nivel de muestras de todos los productos que debe analizar, razón por la cual cuentan con la externalización de este servicio para ajustar el nivel de análisis de muestras necesarias, para cotejar y encontrar contaminación con plomo en alimentos procesados.

Finalmente, la crisis de la ARCSA no es solo por la falta de recursos logísticos, ni técnicos, sino por la falta de financiamiento, lo cual no garantiza la salud de los ecuatorianos, frente a los efectos del consumo de plomo que no solo se ven a corto plazo, sino a largo plazo, tratándose de un tema que afecta a la salud pública.

DESDE EL 1 DE ABRIL EL IVA SERÁ DEL 15%

A través del decreto Ejecutivo 198 de este 15 de marzo, el Gobierno Nacional dispuso la modificación de la tarifa general del Impuesto al Valor Agregado (IVA), del 13% al 15% para el 2024.

Está decisión del Gobierno se basa en la recomendación y el dictamen favorable del Ministerio de Economía y Finanzas. Es decir, que desde el 1 de abril se aplicará el 15% del IVA.

Según, el Gobierno toma considerando que es importante emprender acciones económicas responsables para enfrentar el conflicto armado interno y garantizar los ingresos que coadyuven a la sostenibilidad de las finanzas públicas; así como a la estabilidad fiscal.

ASAMBLEA APROBÓ LA LEY DE COOPERACIÓN ENTRE ECUADOR Y LA CORTE PENAL INTERNACIONAL

La Asamblea Nacional aprobó con 119 votos a favor, la Ley de Cooperación entre Ecuador y la Corte Penal Internacional (CPI). La asambleísta Raisa Corral, vicepresidenta de la Comisión de Relaciones Internacionales, destacó que la aprobación de esta Ley fortalecerá el compromiso ecuatoriano con la justicia internacional, la protección de los Derechos Humanos y la lucha contra la impunidad.

La CPI es responsable de juzgar a los autores de crímenes contra la humanidad, prevenir su repetición y garantizar justicia para las víctimas. “Y el Ecuador debe sumarse a enfrentar de manera colectiva estos crímenes y asegurar que los responsables rindan cuentas”, dijo.

Además, aclaró que la Ley busca reforzar los entes judiciales nacionales, para que ofrezcan las garantías de debido proceso establecidas en el marco jurídico internacional sobre crímenes como el genocidio, etnocidio, desaparición forzada, ejecución extrajudicial, crimines de lesa humanidad, entre otros.

“El articulado establece que el Ministerio de Movilidad Humana será el único nexo para la cooperación pasiva y activa del Ecuador con la CPI y que la Fiscalía General del Estado será la encargada de procesar los requerimientos de investigación que realice la Corte, exclusivamente por canales diplomáticos”.

Los asambleístas coincidieron que la Ley representa un paso importante en la lucha global contra la impunidad, establecer un régimen procesal de cooperación en la investigación, enjuiciamiento y entrega de personas que han cometido este tipo de crímenes.

OLÓN RINCÓN MÁGICO DEL ECUADOR

El presidente de la República, Daniel Noboa, oficializó a Olón como Rincón Mágico: «Encanto de los Senderos y la Magia del Mar». El evento se realizó en esta comuna, con el objetivo de impulsar el desarrollo económico local a través del turismo, su principal motor.

“Para mí era sumamente importante que Olón sea reconocido como un Rincón Mágico y que el mundo lo vea como lo que verdaderamente es: un lugar especial, un lugar de paz, un lugar de progreso, un lugar de gente linda”, dijo el Presidente Noboa.

Así mismo, Olón ha acogido tanto a nacionales como a extranjeros como su hogar, señaló el Jefe de Estado.

Con más de 7 kilómetros de costa, la Comuna de Olón alberga la playa más extensa del país. Durante los últimos 35 años, esta localidad ha consolidado su posición como un destino turístico de renombre, ofreciendo una variedad de atractivos, servicios, actividades y experiencias únicas.

También, en Olón se encuentran cinco atractivos donde se pueden practicar actividades de naturaleza y aventura, 34 establecimientos turísticos, cinco iniciativas locales y cinco experiencias turísticas, distribuidas en dos circuitos turísticos: la Ruta de Olonche y Cascadas y Senderismo. Por ello, este reconocimiento como el séptimo Rincón Mágico del Ecuador refleja no solo sus méritos naturales, sino su contribución al desarrollo económico y social de sus habitantes.

Para el ministro de Turismo, Niels Olsen la comunidad podrá participar en todos los eventos de promoción nacional e internacional para promocionar su gastronomía y sus maravillosas playas.

Mientras tanto, la declaratoria de Olón como Rincón Mágico forma parte de un programa promovido por el Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Turismo, el objetivo es impulsar el desarrollo turístico en todo el país, identificando y promocionando destinos con atributos singulares y las condiciones necesarias para su crecimiento sostenible.

Finalmente, la declaratoria tiene una vigencia de cuatro años, durante los cuales el GAD y la comunidad de cada destino deben trabajar en conjunto para alcanzar una mejora continua de la oferta turística y así renovar esta distinción. A la fecha el Ecuador cuenta con 21 Pueblos Mágicos declarados.

PASÓ EL PRIMER DEBATE EL PROYECTO URGENTE PARA EL FORTALECIMIENTO DEL TURISMO

La Asamblea Nacional tramitó en primer debate el proyecto urgente en materia económica para el fortalecimiento de las actividades turísticas y fomento del empleo; con promoción, financiamiento y crédito.

El proyecto de Ley propone tres ventajas tributarias que permitirán el crecimiento del sector: exonera el Impuesto a la Salida de Divisas (ISD) a los pagos al exterior que efectúen las aerolíneas nacionales y extranjeras, así como el 5 % por galón de combustible; se crea un incentivo tributario de deducibilidad adicional del 50 % por los gastos de seguridad (cámaras de vigilancia, servicios de seguridad) en los que incurran contribuyentes del sector turismo y no se retendrá el impuesto a la renta para los promotores de grandes conciertos y espectáculos públicos y sus actores.

Según, Valentina Centeno, presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico y ponente del informe, explicó que las tres reformas tributarias son las más importantes de entre al menos cinco que propone y alivia a los actores del sector turístico para poder reinvertir esos recursos que se ahorran en impuestos en nuevas y mejores actividades, como reforzar la seguridad de los turistas; bajar el costo de las entradas a los conciertos; que los pasajes aéreos estén al alcance de todo bolsillo y mejorar la movilidad de quienes quieran recorrer el país.

Además, Centeno dijo que el proyecto impulsa la protección de carreras relacionadas con turismo; reduce la cuota del 50 al 10 % para acceder a la remisión de intereses por créditos educativos. Abre nuevas opciones para diferentes modalidades de turismo, como por ejemplo el ecoturismo y el turismo comunitario, este último para que dé paso a nuevos emprendimientos que abran plazas de trabajo para la gente de la ruralidad, otorga alivio financiero a los diferentes sectores, especialmente al pesquero, pecuario y campesino.

En cambio, los legisladores se refirieron al turismo como el motor de la economía y desarrollo, por lo que hace falta incentivos y alicientes con presupuesto consistente, destacaron la importancia de atraer el turismo y consigo progreso y nuevas plazas de trabajo. Los lugares paradisíacos que tiene el país deben estar acompañados de una buena hotelería, un cómodo servicio de transporte, una variada oferta gastronómica, novedosa actividad cultural, que justamente se propone en la ley.

Así mismo, el proyecto contiene reformas concretas y compensaciones justas para los cantones declarados como áreas protegidas que son sacrificados, porque no cobran tributos y entregan mucho al país.

Por otro lado, la propuesta establece la devolución del IVA a las personas que compran mototaxi; que existan incentivos tributarios en la compra de vehículos eléctricos; créditos educativos; tiempo de gracia para hacer una renegociación; inversión en las áreas protegidas, potenciar el turismo comunitario; alianzas pública privadas, alivio financiero al sector productivo agropecuario; reconocimiento de la prestación del servicio turístico de pueblos y nacionalidades, entre otros.

Mientras tanto, las observaciones presentadas pidieron facilidades a las diferentes modalidades de turismo y no se monopolice; la participación del Estado y sector privado para la mejora del turismo; reconocimiento de las áreas protegidas turísticas, con compensación económica justa; excepción tributaria de hasta 18 años, por un plazo de años en la operación turística de las provincias de Manabí y Esmeraldas; ayuda financiera especial para los pequeños y medianos agricultores, incentivos de pagos, se eviten los juicios de coactiva a los deudores. Las áreas protegidas solo sean para el turismo comunitario; pensar en las personas de manera integral; que no se privaticen las áreas protegidas, a pretexto de incentivar el turismo; diseño de políticas públicas que permitan al Ecuador consolidarse como un país amigable con atractivos turísticos; eficiencia recaudatoria; que se baje de manera permanente al 5 % del IVA en servicios como alojamiento, entre otros.

Finalmente, en el proceso de elaboración del informe para el primer debate la comisión recibió a cerca de 25 entidades entre ministros, funcionarios, gremios de restaurantes, asociaciones, transportistas, promotores artísticos y más de once proyectos dirigidos al sector turístico que se encontraban en la comisión. La propuesta regresó a la Comisión de Desarrollo Económico para que analice las observaciones recogidas y elabore el informe para segundo debate.

OEA Y ASAMBLEA NACIONAL FIRMARON ACUERDO DE COOPERACIÓN EN ECUADOR 

El secretario general de la OEA, Luis Almagro y el presidente de la Asamblea Nacional, Henry Kronfle se reunieron y resolvieron firmar en Ecuador, un Acuerdo de Cooperación, así como un Plan de Acción a favor del Parlamento. El acuerdo se realizará el jueves 18 de abril del 2024, en la Asamblea Nacional, gracias a la coordinación de la Embajada de Ecuador en Estados Unidos y la Misión Permanente del Ecuador ante la OEA.

En el encuentro bilateral abordaron temas sobre el fortalecimiento de la democracia y seguridad pública, innovación, agenda digital, transparencia, intercambio de información, acceso a base de datos, rendición de cuentas y comunicación política.

Además, los retos y desafíos que afronta la representación en el sistema interamericano como en el Ecuador y la relevancia de fortalecer las instituciones legislativas del hemisferio.

Por su parte, el Secretario General de la OEA, Luis Almagro destacó la importancia de garantizar una oportuna interacción con los ciudadanos, ya que la democracia del siglo XXI demanda un acercamiento en tiempo real y sin obstáculos.

En cambio, el Presidente de la Asamblea, , Henry Kronfle sostuvo que es fundamental promover valores democráticos, como la pluralidad, inclusión, transparencia, integridad y probidad. “La firma del Acuerdo de Cooperación con la OEA permitirá implementar una serie de iniciativas para fortalecer la capacidad institucional”.

El Plan de Acción establece transparentar la gestión interna de la legislatura; fortalecer las capacidades y habilidades de quienes conforman la Asamblea en la comprensión de la agenda política-parlamentaria global, interamericana y nacional; zanjar las brechas de participación entre la sociedad civil, academia, sector privado y representantes del Legislativo; esto permitirá promover en el seno del debate parlamentario los principales temas de la agenda interamericana.