FISCALÍA, AME Y EXPERTOS PRESENTAN OBSERVACIONES AL PROYECTO DE CÓDIGO DE SEGURIDAD

La Comisión de Soberanía, Integración y Seguridad Integral continúa con el tratamiento del proyecto de Ley de Código de Seguridad del Estado. El presidente de la comisión, Ramiro Narváez, manifestó que la iniciativa permitirá articular a las diferentes instituciones del Estado y a la sociedad civil para garantizar un ambiente de paz en el territorio nacional.

Además, es importante establecer normas que permitan el control de la seguridad, garantizar el respeto de los derechos, dijo.

Así mismo, busca preparar a las fuerzas de seguridad y al aparato estatal para enfrentar las nuevas amenazas como la ciberdelincuencia.

La comisión recibió al fiscal subrogante, Wilson Toainga quien presentó varias observaciones al Código. En torno al artículo 50, Plazo de vigencia, la Fiscalía sugirió que la información clasificada será desclasificada o reclasificada por las máximas autoridades de las instituciones que formen parte del Sistema de Seguridad del Estado. De no existir reclasificación, se desclasificará automáticamente una vez cumplido el plazo previsto.

Por lo que, el artículo 55, negativa de desclasificación, la institución propone incluir un tercer inciso en el cual establezca la prohibición de participar en el Consejo de Seguridad del Estado a las máximas autoridades de las instituciones solicitantes y solicitadas.

Respecto al artículo 128, del control Fiscalizador de la Función Legislativa, la Fiscalía recomendó que la máxima autoridad de la entidad rectora del Sistema Nacional de Inteligencia, mediante reunión reservada, rinda un informe trimestral de su gestión institucional ante la Comisión de Seguridad de la Asamblea Nacional.

Entre otras observaciones se presentaron a los artículos vinculados a la obligación de mantener la reserva de la información clasificada; la entrega de información por presunción de la comisión de delito y la información de instituciones públicas.

También, la comisión recibió a Lester Cabrera, experto internacional en temas de seguridad, quien pidió que se delimite de forma clara, qué se entiende por amenaza.

Sobre el Ciclo de inteligencia mencionó que al ser un concepto académico no se mira la utilidad para que conste en un cuerpo jurídico. Lo que tuvo reparos en que se separen los términos de inteligencia e inteligencia estratégica.

Mientras tanto, cuestionó que haya definiciones de seguridad ciudadana, seguridad del Estado, seguridad pública y no se defina el concepto de seguridad integral. Sugiriendo integrar definiciones de ciberseguridad y ciberdefensa.

Finalmente, Karin Jaramillo representante de la Asociación de Municipalidades del Ecuador (AME), propuso incluir enfoques territoriales al proyecto de Ley de Código Orgánico de Seguridad del Estado e hizo varias observaciones a las definiciones del proyecto y a otros artículos relacionados con la descentralización.

SOCIALIZARÁN PROYECTOS DE LEY VINCULADOS AL SECTOR TURÍSTICO Y ARTESANAL

La Comisión de Desarrollo Económico, de la Asamblea Nacional, cumplirá agenda en territorio, este lunes 23 de agosto, en Cuenca, para tratar los proyectos de ley vinculados al sector turístico y artesanal, indicó el presidente de la comisión Daniel Noboa Azin.

Además, la comisión tiene previsto recibir a representantes de la Cámara de Turismo de Cuenca, Federación de Artesanos del Azuay, rectores de la Universidad Católica de Cuenca, Universidad de Cuenca, Universidad del Azuay, Cámara de la Pequeña Industria y Cámara de Comercio Ecuatoriano Americana de Cuenca.

Así mismo, en la comisión se encuentran siete proyectos relacionados con esta temática, por lo que está prevista su unificación. Y se receptará una propuesta por parte del Ejecutivo.

Mientras tanto, el ministro de Turismo, Niels Olsen, dijo que es necesario crear una normativa que se adapte a la realidad y considere al turismo como vehículo de desarrollo y conservación.

Finalmente, el ministro Olsen Indicó que es necesario trabajar sobre tres principios: sostenibilidad, seguridad y accesibilidad.

ASAMBLEA RECIBIÓ EL PRESUPUESTO GENERAL PARA 2021

El Gobierno Nacional entregó la noche del domingo a la Asamblea Nacional el presupuesto general del Estado, correspondiente al 2021.

Actualmente, rige la proforma prorrogada de 2020, debido al cambio de Gobierno en mayo pasado.

De acuerdo con el artículo 295 de la Constitución de la República “la Función Ejecutiva presentará a la Asamblea Nacional la proforma presupuestaria anual y la programación presupuestaria cuatrianual durante los primeros noventa días de su gestión y en los años siguientes, sesenta días antes del inicio del año fiscal respectivo”.

Además, el documento fue entregado por José Mieles, subsecretario de presupuesto, del ministerio de Economía y Finanzas.

Mientras tanto, la Asamblea Nacional tiene un plazo de 30 días, en la deberá aprobar u observar, en un solo debate tanto la proforma anual como la programación cuatrianual.

En caso que el parlamento no se pronuncie dentro del tiempo determinado, ambos instrumentos entrarán en vigencia por el “ministerio de la ley”.

Así mismo, el ministerio de Economía y Finanzas deberá preparar un nuevo presupuesto que regirá en el 2022, este tendrá que ser presentado sesenta días antes del inicio del año fiscal respectivo, es decir, el 30 de octubre.

Finalmente, el monto de la proforma presupuestaria para lo que queda del 2021 es de 32 948,64 millones de dólares, la misma que contempla la cuenta de financiamiento de derivados deficitarios (CFDD), que representa una disminución de 2.549,78 millones de dólares el  (2,45 % del PIB) comparada con el presupuesto inicial del 2020.